《人民日報》（ 2022年03月31日 第 12 版）

下午4點半剛過，安徽省滁州市來安縣新安鎮中心學校熱鬧起來。教室裡，傳出陣陣悅耳的合唱聲，球場上，同學們正在揮洒汗水。自從新安鎮中心學校開展課后延時服務后，這樣的場景已是常態。

學生放學時間與家長下班時間不同，接孩子成為不少家庭的難題。為了解決這一問題，2019年，來安縣制定了《來安縣義務教育學校開展課后服務工作實施辦法》，要求各校對中午在校就餐、早到校的學生和下午放學后家長難以管理的學生開展延時服務。

來安縣教體局提出明確要求，各校要因時、因校，利用學校在管理、人員、場地等方面的優勢，圍繞課后服務的活動設定、教師配備、時間安排等多方面制定符合學校特色和實際的課后服務方案，真正做到“一校一策”。

在實踐中，來安縣首創 “一優先”“兩不准”“四結合”的做法。即：優先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟須服務的群體。不准強制學生參加，不准集體教學或補課。把開展課后服務與培優輔差、提高學生學習成績結合起來﹔與開設各種興趣小組，促進學生全面發展結合起來﹔與參加各級各類比賽、少先隊活動、校外實踐活動等結合起來﹔與“書香校園”“足球校園”等特色學校建設結合起來。

“我們學校共有1419名學生，全部參與了課后延時服務。”新安鎮中心學校校長韓先春介紹，學校根據老師的特長組建了32個活動小組，開展了包含演講與口才、書法、舞蹈、足球等在內的40類項目。同時與文化部門配合，將當地的非物質文化遺產洪山戲引入校園，讓學生在課后服務中接受藝術的熏陶。

“課后服務豐富了學生的課余生活，多樣的活動設置，可以讓孩子們自由選擇，最大程度發揮他們的興趣特長。”韓先春的臉上充滿自豪。

活動開展起來后，該如何激勵各個學校把活動組織好，讓課后服務長久有效地堅持下去？“政府的政策支持是關鍵。”來安縣教育體育局局長陳金城說。

為此，來安縣設立了課后服務經費，通過以獎代補的方式，按照小學生每人每年200元、初中生每人每年300元的標准發放給學校。2021年春季學期，為了滿足高中實際需求，來安縣制定了《來安縣高中學校課后服務工作實施辦法》，縣政府對所需費用按照每生每年600元的標准進行補貼。

為了保証各校課后服務扎實推進，提升服務質量，來安縣教體局對各校採取了“日常督查+年終考核=學校課后服務資金”的管理、考核模式。

如今，課后服務日常督查已成為來安縣教體局的常規工作，在開學檢查、教育督導、常規視導等工作中都將學校開展課后服務的情況列入其中，檢查結果也會直接影響各校課后服務獎補資金的發放。

在做好日常督查的基礎上，每年年底，來安縣教育部門還會對各校全年課后服務開展情況進行一次全面、細致的考核，通過問卷調查、座談會、檢查資料等方式，從課后服務組織保障、服務過程、服務質量3個維度及服務隊伍、學生參與、活動成績等13個方面量化評分。將日常督查與年終考核相結合，最終確定各校課后服務等級，課后服務一等的學校可以獲得規定的足額獎補資金，每降低一個等次遞減10元獎補資金。

經過近3年的堅持，來安縣各校課后服務質量得到了明顯提升。目前，來安縣48所義務教育學校全部開展了課后延時服務，學校參與度達100％，學生參與度達95％以上。

“認真做好課后服務，是落實群眾關切、社會關注的重大民生問題，是落實‘雙減’的重要抓手和渠道。”來安縣委改革辦相關負責人說，今后工作中要全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，推進教育公平，加快教育現代化，努力辦好人民滿意的教育。

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