電動車樓道停放、隨意上梯、飛線充電等行為，不僅阻礙城市文明進程，也極易引發安全事故，給廣大群眾生命財產安全帶來威脅。2021年以來，安徽省滁州市琅琊區在鞏固全國文明城市創建成果過程中，針對這一共性難題，創新工作思路，試點開展電動車充電棚建設工作，變堵為疏，切實解決群眾需求，消除安全隱患，提升群眾文明素養，擦亮城市文明底色，為滁州市繼續發力創建文明典范城市助力。

以疏代堵，破解民生難題

琅琊區作為滁州市老城區，老舊小區較多，電動車廣受歡迎，但充電和停放卻成了“老大難”問題。琅琊區各街道社區雖多次進行宣傳教育、設施改造等，效果均不理想。

要徹底消除不規范停車和充電問題，必須以疏代堵，讓群眾的需求得到充分滿足。2021年10月，琅琊區委區政府高度重視電動車充電和停車難題，區創建全國文明城市工作指揮部多次深入調研，以揚子花園小區為試點，投資約80萬元開展電動車充電棚建設工作。

以疏代堵，試點先行。揚子花園屬於安置小區，現有住戶1664戶約5200人，居住人群以老年人居多，電動車使用量較大，停車位及充電樁供需矛盾尤為突出。通過科學調研和規劃設計，琅琊區計劃在小區建設14組車棚，佔地面積約3000平方米，設置80組充電樁共800個充電口，可滿足800輛電動車停放及充電要求，目前一期6組車棚已建設完成投入使用，小區電動車停放和充電難題得到有效緩解，不文明停車和充電現象基本消失。

“以前很多居民將電動車推到樓道內、家裡或者飛線進行充電，街道社區和物業人員多次勸阻，但因停車棚較少，無法滿足居民及時充電需求，所以收效甚微。”該小區所在的沿河社區黨委書記彭軍說，“現在有了充電棚，大家都把車推進棚內充電，又方便又安全，小區環境也整潔了許多。”

公益為本，專業保障。電動車充電棚建設回本慢、后續服務多。據了解，揚子花園小區之前也曾與市場化主體合作建設過充電棚，但是因其收費高、后續維護保養不到位等原因未得到很好利用。此次琅琊區以國有企業滁州市琅琊高新產業投資發展有限公司為全區電動車充電棚投資建設主體，所需資金由公司通過銀行融資解決，在一定程度上保障了電動車充電棚建設的公益性和可持續性，為群眾切實有效解決難題。

據滁州市琅琊高新產業投資發展有限公司副總經理庄洋介紹，根據測算，配建充電棚回本周期大約7年左右。該公司把社會效益放在首位，在確保充電棚各項標准符合消防等安全檢測要求的前提下，高標准規劃、用材，確保定期維護、換代升級等后續工作，為群眾提供安全、可靠、方便、可持續的優質服務。

科學規劃，全區推廣。在揚子花園小區一期試點取得較好成效的基礎上，琅琊區創建全國文明城市工作指揮部召集相關部門和各街道共同參與建設商討，全面摸排全區電動車棚充電樁實際需求，排出建設計劃，分階段統一實施。據介紹，建設工程共涉及琅琊區80多個小區，工程量大，惠及面廣。

“全區的電動車充電棚將統一規劃實施，高品質用材，既整潔美觀，又安全實用，讓我們文明創建的成果人人共享。”琅琊區文明辦副主任石慧介紹。

貼心服務，提升群眾滿意度

文明創建工作既要服務群眾也需依靠群眾。在電動車充電棚建設過程中，琅琊區街道、社區工作人員充分了解群眾需求、尊重群眾意願、尋求群眾理解並得到群眾廣泛支持，群眾獲得感和滿意度均有效提升。

群眾參與，支持度高。長期以來，琅琊區街道、社區和物業公司等多方聯合，採取上門勸導、張貼告示、散發宣傳單頁等多種形式宣傳電動車不入電梯等文明行為。以龍池社區“琅琊大姐”志願服務隊為代表的居民也積極參與其中，主動充當文明創建宣傳員的角色，收集小區居民對電動車充電棚搭建的意見建議，助力良好文明習慣養成。

“小區建好了停車棚，充電不貴還方便，解決了我們的一大難題！”揚子花園小區居民黃朝舉開心地表示。據介紹，揚子花園小區電動車充電棚建設工作在前期征求意見時得到了80%以上居民的支持。

聽取訴求，不斷完善。在電動車充電棚建設過程中，建設方認真聽取意見反饋，不斷優化完善服務，力求最大限度方便群眾。

庄洋介紹，在試運行過程中，不少居民都積極反饋，公司在綜合考慮多方因素的前提下，本著服務群眾的原則，將充電收費標准從一塊錢四小時調整為一塊錢五小時，所使用的電流也從限流調整為不限流。同時，如果充電不滿時長，相關費用按實際充電時長收取，剩余費用將被退回。針對老年人不熟悉手機支付功能的實際情況，小區物業聯合志願者設置了充值卡，並代辦充卡服務。這一系列暖心舉措得到了小區居民的高度贊揚，方便又實惠的停車充電方案讓居民徹底告別了不文明停放充電行為，自覺自願養成文明習慣。

創新方式，疏堵結合。針對電動車停放難題，除建設充電棚外，琅琊區各街道社區都在積極創新配套管理方法，保障群眾生命安全和城市文明形象。

經社區、居委會、物業、居民代表等多方協商商定，清流街道創業北路社區陽光河畔怡園小區在電梯內安裝了“便民椅”，既阻止了電動車上樓，又方便了老弱病殘孕群體乘坐電梯。同時，考慮到居民搬家等特殊需求，“便民椅”還設有開鎖可拆卸功能，居民有需要時可隨時向物業公司申請拆卸。據介紹，該小區電動車充電棚安裝計劃也已經提上日程，疏堵結合，為居民營造安全、整潔的居住環境。

以小見大，共筑城市文明魂

電動車充電棚建設僅僅是琅琊區文明創建工作的一個縮影，滁州市自2020年正式邁入全國文明城市行列以來，琅琊區一直秉持“創建為民、創建惠民、創建靠民”理念，解決群眾急難愁盼問題，培養文明生活習慣、共筑城市文明之魂。

電動車充電棚建設僅僅是琅琊區文明創建工作的一個縮影，滁州市自2020年正式邁入全國文明城市行列以來，琅琊區一直秉持“創建為民、創建惠民、創建靠民”理念，解決群眾急難愁盼問題，培養文明生活習慣、共筑城市文明之魂。

“電動車停放看起來是小事，但是對於群眾來說，是關系每日出行的大事。”沿河社區黨委書記彭軍表示，如果不解決群眾實際需求，一味地靠宣傳、勸阻並不能從根本上解決問題，必須要讓群眾有地方停車、有條件充電，才能根除“電動車進電梯”“飛線充電”等頑疾。文明創建是長期化、持續化的過程，也是為民辦實事的過程，為群眾解決了難題，才能得到群眾的理解和支持，才能激發群眾更多的積極性，主動參與到文明城市的建設中來。

在揚子花園小區新建的停車棚內，整整齊齊地停放了各類電動車，停車棚內感應燈、使用說明等一應俱全，小區內整體整潔干淨，完全不見有電動車停放樓道和飛線充電的現象。“以前電動車亂停亂放，別說車了，樓棟裡行人都過不去，小區亂糟糟的，現在完全不一樣了，環境好了，我們住著心情都跟著好多了。”居民黃朝舉談到建設停車棚前后的變化，表示很滿意，希望二期工程盡快完工，讓小區居民隨時都能“想充就充”。

難題解決了，居民的文明素養也得到有效提升。據揚子花園小區物業負責人李曉榮介紹，之前因為電動車亂停亂放問題，幾乎每天晚上物業都能接到投訴，現在投訴現象少多了，居民都能自覺遵守相關規定，小區的居住氛圍更為和諧融洽，物業工作人員也能騰出精力為居民提供更多更好的服務。

在文明創建過程中，琅琊區充分展現責任擔當，聚焦城市建設、管理上的欠賬和短板，創新舉措，不斷提升城市管理水平、優化城市形象、提升市民文明素養，助力滁州市向創建文明典范城市再發力。（李芸）

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