蝶變中解鎖鄉村治理新密碼。當涂縣委宣傳部供圖

走進當涂塘南鎮曹壩村，三步一畫，五步一景。昔日“換屆老大難，村窮矛盾多”的曹壩村，近年來以黨建引領基層治理，終於“翻身過坳”，蝶變新生，解鎖出鄉村治理的新密碼。

敞開心門聽真話

2021年12月16日下午，一場“我為曹壩獻一策”活動正在曹壩村村部開展。到場黨員和村民代表暢所欲言，有的直截了當地點出目前村“兩委”管理上存在的短板，有的對下一步村裡重點工作提出了希望，村干部則在會場公示白板上仔細地逐條記錄。像這樣讓群眾參與到村級管理工作中的活動，已經不是曹壩村第一次開展了。

曹壩村宗族人數較多，風俗差異較大，長期以來糾紛信訪不斷，更是遠近聞名的換屆重難點村。加之村裡前期累積的債務，往往一談“曹壩”大家便搖頭。

原有治理模式難奏效，創新才是新出路。近年來，在塘南鎮黨委的領導下，曹壩村黨支部打破以往“上面講、下面聽”的黨組織生活方式，鼓勵黨員代表和村民代表參與到村各項工作中來，敞開心門聽真話，聽群眾的心底話。先后開展了“我為曹壩獻一策”“三走進”等多項廣開言路、征集意見的活動。村務公開及時准確，群眾反饋件件有信。有了傳達意見的通道，有了紓解情緒的去處，有效減少了農村的小圈子和小團伙，提高了群眾共治共享的參與度。

2021年村級黨組織和村民委員會換屆工作中，曹壩打了一個漂亮的翻身仗，村“兩委”高票當選，村民選出了自己滿意的村“兩委”班子。

俯下身子辦實事

曹壩村過往債務負擔重，工作推動經常苦於資金不足。為了解決困擾多年的債務，村“兩委”下了大力氣。一方面，結合“三變改革”，整合村集體管理水面超1200畝，全部納入縣農村產權交易平台公開挂網招租，盤活水面資源。另一方面，在全村范圍內推廣河蟹生態養殖技術，黨員示范戶與養殖戶結對發展，共跑水產市場。主動與“淘馬鞍山網”等平台合作，抓住農村電商發展機遇，在疫情期間為農戶打開了農產品銷路。2021年年底，曹壩村成功上榜“安徽省電商提質增效工作示范村”。僅2021年村集體收入超290萬元，徹底甩掉了窮帽子。

村級集體經濟上了台階，村民錢袋子鼓了起來，村“兩委”又開始在群眾服務上做起文章。

依托村級黨小組網格推動自治單元下沉，建立起治理的“新架構”。按照網格逐格劃分，鎮機關工作人員與村干部共同包保，每月開展“走網格”活動，收集民情信息，將矛盾和隱患在網格內前置解決，化解在早、化解在小，精准解決民憂。

“要把村集體的每一分錢都用在刀刃上，切實讓群眾共享村集體經濟的紅利。”曹壩村黨支部書記楊柏鬆說。

圍繞老百姓急事難事，經鎮村研究、村民同意，過去三年曹壩村在村集體經濟收入中，累計拿出300萬元用於村庄道路、村庄環境整治和農民文化活動場所等基礎建設。改造旱廁406座，建設道路約5公裡，實現了村村通，戶戶通﹔完成200戶的自來水改造，徹底解決了夏庄、仇村吃水難的歷史，有效改善了村民生產生活條件。

展開歌喉唱新風

2021年，曹壩村刮起了一場“文明鄉風”，一場黨建引領信用村工作在曹壩如火如荼地開展。為了讓曹壩的每個人都建立起信用意識，信用村建設工作直接將信用評定結果與評獎評優、優惠政策以及銀行貸款挂鉤。全年完成628戶鄉風文明評議，共評出3A級信用戶10戶，2A級信用戶108戶，累計發放信用貸款300多萬元。家家戶戶切實感受到了信用變現的好處，激發了群眾參與鄉村治理的積極性和主動性, 變“要我參與”為“我要參與”，有效提高了鄉村治理的實效性。

提升村民的素質水平僅僅是第一步，如何讓曹壩走出自己的文明之路，挖掘和傳承本土文化才是關鍵。

每年的農歷七月初七，一盞盞白玉盞荷花燈漂浮在曹壩夏庄自然村的河面上，若隱若現的光點連接起一條美麗的燈帶，帶著人們美好的祝福飄向遠方……

水燈節。當涂縣委宣傳部供圖

曹壩夏庄自古就有七夕放水燈的民俗傳統，每到七夕水燈節這一天，除了放水燈的傳統風俗，村裡還會舉行舞獅、劃旱船、戲河蚌等特色民俗表演。附近的村民都會自發前來觀看。為了讓夏庄七夕水燈節走出塘南，讓更多人知曉。曹壩村近幾年在打造民俗文化品牌上花了不少心思。組建自己的民俗表演團，讓代表性傳承人有了工作，也有了舞台。該表演團曾多次參加市縣文藝演出，讓劃旱船等民俗特色表演登上大雅之堂。

酒香也怕巷子深，為了進一步擴大七夕水燈節的影響力，曹壩村加大了微博、報紙、電視和電台等多途徑的媒體投放力度，讓傳統民俗走出去，讓對傳統文化有興趣的群眾走進來。2021年夏庄七夕水燈入選省級非遺名錄，為七夕水燈貼上“非遺”標簽，越來越多的游客來曹壩享水鄉垂釣、嘗水鄉美食、觀水鄉風景、品水鄉人情。

“未來，我們將抓住塘南水韻鄉愁生態風光示范帶建設契機，擦亮曹壩村‘七夕水燈節’名片，讓綠色成為底色、文化成為底蘊、產業成為底氣，將曹壩打造成遠近聞名的省級美麗鄉村中心村。”塘南鎮黨委委員、政法委員楊杰介紹。（高婷婷）

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