安徽省庐江县庐城镇塔山社区持续延伸党建工作触角，积极推进基层党建引领社区治理，从而为推动社区全面发展、提高群众幸福指数提供坚强保障。先后获得安徽省文明社区，合肥市四星级志愿服务社区、最美志愿服务社区、文明单位等称号。

“微治理”让小区换新颜

初春时节，走进塔山社区大厦新村小区，只见一幢幢楼房外立面崭新平整，干净的沥青路上标线清晰，非机动车停放有序，休闲小广场上老人和孩子们怡然自得，到处洋溢着幸福祥和的气氛。“以前小区环境脏乱差，一进小区就心烦意乱。现在小区井井有条，有一种家的温馨。”家住大厦新村71岁的居民张忠保笑着说。

大厦新村小区居民在健身。庐江县区委宣传部供图

大厦新村小区的变化只是塔山社区老旧小区改造的一个缩影。自2018年以来，塔山社区在加快推进城镇老旧小区改造的基础上，破解老旧小区治理难题，不断改善人居环境。2022年启动了城北农贸市场改造升级项目，施行庞庄、交通路片区老旧小区改造。拆除违章建筑约1000平方米，清理菜地6万多平方米，依法拆除6户影响改造的房屋，解决了庞庄小区脏乱差现象。如今交通路6个小区的管道及路面施工已基本完成，小区内沙石路变成柏油路，菜地变成绿化带、口袋公园，居民出门见绿，幸福感满满。

作为庐江县城中心城区，塔山社区人口密度大、外来人口多，21个居民小组和村民组中老旧小区较多。因为城区建设起步早、基层治理难点多，老旧小区存在物业管理缺失、矛盾纠纷多发易发、居民自治意识不强等问题，严重影响居民的生活品质和幸福满意度。如何以党建强基固本、为治理赋能增效，是社区党委政府一直积极探索、努力解决的关键问题。

塔山社区以大厦新村和翰林苑小区为抓手，率先推进“三亮一做”示范点创建活动。在小区楼栋口悬挂公示牌，亮明人员身份、工作职责和联系方式，面向居民，全方位展示小区治理团体的信息，群众找物业办事、找户籍警咨询、找社区了解政策，都可以通过有效渠道联络沟通，做到事事有回音、件件有落实。

与此同时，建立小区党支部、业主委员会和物业管理公司三方协商议事机制，由小区党支部牵头，定期召开会议，协调解决日常走访或居民反馈等摸排到的各类矛盾纠纷。“以党建工作的全覆盖提升物业服务的品质，创新联合联动的机制，实现了物业管理与社区治理的融合，网格化和数字化的融合，破解老旧小区治理难题。”塔山社区党委副书记夏春林说。

在大厦新村改造过程，污水倒灌、楼道照明、广场渗水等涉及群众生活的小事，三方联席会议“一事一议”，让居民从看客变主人，热心参与到小区治理之中，商讨解决办法，终于将问题圆满解决：修改污水管道方案、加装400多盏楼道声控灯，翻修活动广场，建设智慧小区，让群众拍手称赞。“这两年，我们老百姓感受到了小区服务和氛围翻天覆地的变化。”80多岁的居民张春兰十分感慨。

“红管家”精准服务群众

每天一大早，塔山社区翰林苑小区总有一支“红马甲”志愿服务队穿行其中，53岁的“红管家”蔡祖国手上拿着一叠服务清单，忙着提供便民服务。他说：“有邻里纠纷的、有水电不通的、有老人需要送药的，我从早上7点多就来到小区，一直忙到晚上7点才回去，只要居民有需求，我们就会随时到达现场，为他们排忧解难，这些看似都是一些鸡毛蒜皮的小事，但在居民心中就是天天有感的大事。”

社区协调居民生活问题。庐江县委宣传部供图

像翰林苑小区一样，如今在塔山社区各个小区里都活跃着一支由网格党支部书记、党员楼栋长等组成的“红色管家”队伍，他们轮流坐班，收集社情民意、解决群众诉求。“网格巡查、垃圾分类、疫情防控、调解纠纷、参与议事，可以说，就没有‘红色管家’不管的事儿。”塔山社区大厦新村小区网格员、红管家朱晓敏自豪地说。社区里有位12岁女孩王文卓与患慢性病父亲相依为命，生活极为不便，时常感到孤独。朱晓敏经常上门找女孩谈心，疏导她心理上的问题，教她做饭洗衣。80多岁的居民张阿姨一人独居，腿脚不便，朱晓敏经常上门服务，嘘寒问暖，在老人发烧时，立即将药送到她床边。

小网格发挥大作用，对群众反映的“难事”“急事”“关键事”集中办、快速办，实现“大事全网联动、小事不出网格”。塔山社区和共建单位党组织根据重点工作拟定需求清单和供给清单，通过共同协商、双向认领形成共建清单，按照“群众点单、支部派单、党员接单”作模式，经常性开展组团服务。通过整合社区内行业系统党员志愿服务力量，塔山社区成立多支志愿服务队，让辖区内各行业系统单位的党员干部能结合自身特长，在社区找到服务岗位，开展志愿服务活动。

“党建红”激发商圈活力

“眼下，市场回暖，我们要抓住这个有利时机，党员经营户和示范商户带领市场商户奋力拼搏，争取‘开门红’。”2月3日，地处庐城镇塔山社区的庐江县建材大市场党支部书记介绍，“只要是党员客户，凭借学习强国的积分，可以得到优惠”。市场内党员经营户和示范商户的都挂上红色标牌，党员亮明身份经营，红色文化沁入人心。这个党支部在2020年成立，当年夏天就遇到了特大洪水，他们组织党员抗洪抢险，并捐资捐物，慰问抗洪勇士，荣获省安徽省“小个专”党建工作示范街（区）。

塔山社区党委下属共有48家非公企业，5家社会组织，非公企业共组建党支部11个。该社区秉承党建引领、聚焦商圈、服务发展，充分发挥红色引擎作用，有效形成“党建激发市场活力、商圈高举红色引擎”的浓厚氛围，聚合社会力量，抓实基层党建，进一步夯实了社区“两新”组织党建基础。

社区引领党建工作，庐江县委宣传部供图

为帮助企业商户解决困难，塔山社区把辖区商户的基础信息全部纳入“网格化信息管理系统”，建立社区“两委”成员联系企业、商户制度，及时走访。依托网格化信息管理系统，精准锁定创业就业人群，开展技证、技能培训，推动持证上岗、充分就业。拓展社区APP功能，群众可以发布服务需求、求职需求等，商户可以提供服务产品、工作岗位，快捷寻找创业资源，帮助商户客源引流。

“让党员在社区亮明身份，认得上人、说得上话、敲得开门、办得成事；让群众在家门口全天候看得到党员、找得到组织。”庐江县庐城镇党委副书记葛浩表示，“党的二十大报告提出，‘紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题’‘着力解决好人民群众急难愁盼问题’，这为基层工作者指明了前进的方向。我们要把党的二十大精神转化为扎实做好当前重点工作的精神动力，以实际行动建设幸福社区，让人民群众有更多的幸福感、获得感、安全感。”（钱良好）

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