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“亩均论英雄”让发展更有含金量

合肥包河区摸清工业“家底” 规上工业企业用地面积取数完成

2022年04月12日10:21 | 来源:人民网-安徽频道
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安徽安凯汽车股份有限公司在包河区有两处工业用地,一处为企业正常经营所在地,另一处为分别出租给四家企业的安凯老厂区。老厂区承载企业数量多、占地边界不清晰、土地实际建设年限久变动大,无法通过现有资料核实实际占地面积。怎么办?

通过实地走访、资料搜集、信息汇总、分析研讨,结合企业自查自证与第三方测绘,最终测算出该地块实际容积率,摸排出企业实际占地亩数400余亩。

这是包河区“亩均效益评价工作”的一个缩影。

省第十一次党代会提出,要发挥“亩均论英雄”改革的牵引作用,深化要素市场化配置改革,用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。

第一时间,包河区启动企业“大起底、大排查、大治理、大转型”行动。先后3次召开专题会议,制定下发《包河区亩均效益评价工作任务清单》,组建专班、挂图作战,大力推进用地面积取数工作和低效、闲置、擅自改变用途土地清理工作。

据了解,亩均效益评价工作的难点在于租赁企业面积取数。对于企业部分土地被拍卖、因城市建设需要修路被占用、企业未及时更换土地证等问题,取数过程中需要进行大量取证核实工作。另外,部分重点企业地块多、面积广、情况复杂,并受制于历史原因,更难以核定。

然而,摸清工业“家底”,是亩均效益评价的“第一步”。为此,包河区采取“分片包联、责任到人”“一企一档一策一图”,同步借助“包河经济大脑”平台辅助核查。

值得关注的是,在高质量发展新要求下,面对土地、环境容量等要素资源紧缺的现实,拥有全区八成以上规上工业企业的包河经开区,一方面开展整治出清,为优质产业项目引入腾出发展空间,倒逼园区转型升级;另一方面明确划定每亩投资强度不低于500万元、每亩产值不低于500万元,亩均税收不低于50万元的“红线”,让亩均效益成为招商“硬杠杆”。

截至目前,包河区已完成103家规上工业企业用地面积取数工作。通过摸排,以全区工业用地“一图一表”为数据基底,结合档案调取、实地走访、企业自查、现场测绘等,该区集中力量完成了包河经开区161个工业地块的摸底工作,共占地面积9788.616亩,并对摸排地块上的企业亩均税收、亩均营收贡献进行预评估。

将“亩均论英雄”作为发展的新逻辑,据悉,包河区还计划采取“合作开发、自主转型、项目嫁接、收储收回”等方式,力争年内完成两个“五百亩”项目土地改造。

其中,第一个“五百亩”位于上海路以西核心区。目前,国风集团土地收回工作已完成,正在推进资产处置招标工作;百帮科技园厂区内企业已全部腾空;恒信投资收储方案已通过土委会审批。第二个“五百亩”位于上海路以东产业区块线内。目前,凌江汽配、南方集体资产公司等正在进行现有房屋及资产等调查、评估工作;凯盛科技、俊翔汽配等企业正积极谋划新项目;企创科技(原盛运环保法拍土地)计划上半年开工建设。(王嫣然 刘婷婷)

(责编:黄艳、张磊)

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