安徽省第十一次党代会提出，要发挥“亩均论英雄”改革的牵引作用，深化要素市场化配置改革，用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。为全面贯彻落实省、市关于亩均效益评价相关文件精神，加快推动转型升级，助推包河“三个示范区”建设，包河区高度重视，积极落实工作要求，稳步有序推进“亩均论英雄”改革。

据介绍，合肥市包河区强领导健机制，实施企业“大起底、大排查、大治理、大转型”行动，成立攻坚行动领导小组，负责统筹、指导及协调工作，并抽调骨干力量成立工作专班，集中力量开展用地面积取数工作和低效、闲置、擅自改变用途土地清理工作，确保参评企业用地面积数据的准确性和真实性，做到“家底清、情况明、数据准、资料全”，为优质产业项目引入腾出发展空间。

此外，加强与市经信局、市规划院对接，理解弄通数据采集、指标填报、地块摸排等工作要求，并先后3次专题召开包河区亩均效益评价用地面积取数工作会议，制定《包河区亩均效益评价工作任务清单》，细分工作任务，倒排时间节点，明确具体事项 、完成时限及责任单位等。

合肥市包河区按照“分片包联、责任到人、轻重缓急、突出重点”原则，以片区为单位，由包联领导班子成员按照时间节点统筹开展相关工作，各片区包联责任人负责实地走访、上门宣传、表格收集、督促整改、促进转型、分析总结。

企业用地面积取数工作是亩均效益评价的关键环节，是算准企业评价指标的重要“分母”。为扎实做好用地面积取数工作，该区在工作开展过程中，注重工作思路“讲清楚”，痛点难点“理清楚”，数据采集 “核清楚”，实现“一企一档一策一图”，并充分利用包河经济大脑平台辅助核查企业数据，做到数据采集应实尽实。

工业用地全面摸底调查能够为存量用地盘活挖潜提供数据基础，为政府决策提供有力支撑。为破解摸排地块多、面积广、情况复杂等难题，该区统筹谋划、加强联动、定时调度、深入分析，采取“合作开发、自主转型、项目嫁接、收储收回”等方式，对低效、闲置、擅自改变用途的土地进行清理，实现工业用地布局更优化、土地资源利用更高效，预计全年完成两个“五百亩”项目土地改造。

亩均效益评价工作的难点在于租赁企业面积取数，为摸准企业实际占地面积，集中力量对接企业，收集证明材料；多方协作，针对难点疑点多次召开座谈会论证核实。对于企业部分土地被拍卖、因城市建设需要修路被占用、企业未及时更换土地证等问题，取数过程中进行大量取证核实工作，确保企业占地面积取数与实际情况相一致。对于重点企业租赁情况复杂、占地边界不清晰、土地建设年限久变动大等问题，积极上门走访，收集各方材料，研讨摸排方案，以企业自查自证与第三方测绘相结合的方式，测算出该地块实际容积率，摸排出企业实际占地亩数，确保“突破一个典型，解决一类问题”。（经宣）

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