1-9月份，合肥市包河区新签约重点项目67个，协议投资额235.1亿元，同比增长127%……作为“双招双引”版块中合肥的“领头羊”，包河区截止今年9月，已经交出了一份亮眼的成绩单。

在当下的“双招双引”工作中，政府习惯于自谦为“店小二”，包河区显然考虑得更多——做好服务只是基础，如何寻求创新与突破，如何体系化解决企业痛点，如何海纳百川揽英才，真正全面提升“双招双引”效果？“双招双引”的“包河模式”正待破壳……

【数据说话】

今年1-9月份，包河区新签约重点项目67个，协议投资额235.1亿元，同比增长127%，已提前超额完成合肥市下达全年预期目标；完成外商直接投资2.84亿美元，同比增长6.8%，超目标序时16.6个百分点；上报省外亿元项目21个，省外投资额119亿元，位列城区第一。

合肥包河：巨一自动化智能机器人生产车间。包河区委宣传部供图

【思路打法】大、精、好、优“组合拳”

招商引资好比一场场比武，不仅要有好的身体和技能，更需要清晰的思路和打法。

主动出击招大商、聚焦产业招精商、依托平台招好商、借势借力招优商……包河区通过一系列“组合拳”，提升招商质量。

在招商引资方面，包河区已经形成一条工作惯例——区委、区政府主要领导坚持每月至少带队外出招商一次。他们先后赴深圳、长沙、重庆、成都、上海、杭州等地开展招商引资活动。

俗话说，招商引资，招大引强。何谓大？何谓强？

今年7月5日，在北京举办的安徽省数字创意产业招商推介会上，包河区作为全省唯一的县区代表，在会上成功签约了ACG合肥国际文创教育城等2个项目，引起广泛关注。

9月29日，2021年包河区“双招双引”合作项目集中签约仪式在合肥市政务中心举行，现场集中签约25个重点项目，总投资达263.3亿元。涵盖智能网联汽车、生物医药、创意文化、检验检测等多个领域。签约项目科技含量高、发展后劲强、市场前景广，既符合包河科技、金融、文化融合发展的主导方向，又契合城湖共生、人水和谐、宜居宜业的发展理念。

与此同时，包河区充分利用智汇工园、文华园等政府平台，突出平台产业、业态布局，实现招大引强，先后引进芯视界、看榜科技等项目；“中国视界”计划于年底前交付，目前已签约项目近20个。

另外，包河区主动对接滨湖金融小镇、云谷金融城、光谷金融港等社会平台，发挥平台特色产业优势，集聚一批重点项目落户。趣链科技已完成签约，入驻云谷金融城；滨湖金融小镇现已入驻各类金融机构和企业超过70家，资金合计超过240亿元。

产业链方面，包河区加快实施数字经济、总部经济 “双核驱动”，加快产业集聚发展。围绕智能网联汽车产业，先后引进智行者、大唐高鸿、星云互联等头部企业入驻，目前，全区已落户智能网联汽车产业项目70余个，在谈项目超过20个。积极推进金融产业发展，目前正在紧密对接复衡保险、恒丰银行等项目。

前9个月新签约重点项目中，七大重点产业链项目38个、协议投资额162.7亿元，占比达到70.5%；总部类项目14个，中国民营500强源山控股安徽区域总部落户包河。

中国科大国际金融研究院。包河区委宣传部供图

【梧桐树下】搭建平台引凤来

平台+基金，这是包河区在招商引资方面的“双拳”组合。

栽下梧桐树，自有凤凰来。这是包河人坚持的理念。

2021年1月29日，规模10亿元的合肥滨湖科学城投资发展基金完成注册。滨湖科学城母基金由合肥市产业投资引导基金联合合肥市滨湖新区建设投资有限公司共同发起设立。该基金深度契合滨湖科学城建设发展战略。

类似于这样的投资发展基金在安徽包河已经不胜枚举。从2017年至今，包河区已经打造出一片覆盖企业全生命周期的“基金丛林”。

不仅如此，包河区先后打造中关村创新智汇园、滨湖卓越城文华园、“中国视界”、滨湖金融小镇、光谷金融港、复兴金融城等产业平台。创新“金牌店小二”全程代办制服务、“包·办好”营商环境品牌等服务机制，为落户企业、创业团队提供孵化、赋能、融资等全流程、全链条、全方位支持。

群雄逐鹿局面下，“走出去”招商步伐也在加快。包河打造了一支专业化招商引资人才队伍，聚焦重点区域、重点产业开展精准招商推介，乘着长三角一体化发展等重大国家级战略的东风，先后设立驻上海、杭州、深圳等地招商分局，安排人员力量开展驻点招商，同中关村协同发展投资有限公司建立紧密合作，积极招引承接先发地区优质产业外溢。

合工大智能院。包河区委宣传部供图

【留住人才】做强服务营造“养人”环境

招商是第一要务，人才是第一资源。

在招才引智方面,包河区谋划创新人才管理、考核评价机制。下大力气优化服务、优化环境，打通干事创业“肠梗阻”，让包河成为落户最便利、创业最宽松、生活最舒适的城区。

聚焦子女教育、住房医疗、研修培训、交流联谊等人才生活所需，探索建立政策服务全覆盖、创业服务全流程、生活服务全方位的人才服务体系，全力营造“养人”的人才生态。

人才来了如何留得住？面对激烈的人才竞争，除了硬件环境外，服务配套等“软实力”也尤为重要。

包河区有着中科大、合工大、安建大等人才富矿，该区致力于为辖区存量人才提供全方位优质服务，先后同中科大校友会建立紧密对接机制，同合工大共同打造“大学生双创园”，同安建大签署战略合作协议，成功举办“智汇包河 职等你来”招才引智高校行活动，引导支持在肥高校毕业生在包河创业落户、施展才华，为他们创造人生出彩、梦想成真的舞台。

包河区通过制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系，创新实施“人才领航计划”，深入开展滨湖英才工程，积极打造“包·有巢”人才服务品牌。

目前，包河区拥有中科大、合工大、安建大等30余家科研院所，院士工作站5家、院士68人，省级重点实验室28个，各类人才近17万人、其中专业技术人才14万余人，科技创新能力在全国城区排名31位、位居长三角20位。

近三年，该区人才投入持续加大，从2018年的2329.6万元，上升到2020年的5726.6万元，年均增幅超50%，获评“安徽省人才强区”。

【包河为家】品质城区更有归属感

大量人才从外地来到合肥，在包河落户，如何让人才更有归属感，取决于高品质的生活和优质的生态环境。

根据第七次人口普查，包河区是全省人口流入最多、年龄结构最优的城区，拥有巨大的人口红利。特别是2010年以来，包河依托向南发展的东风，成为合肥新增人口最青睐的城区。10年时间里，包河区人口继续保持快速增长，2020年相比2010年，人口增幅接近50%。

这几年，包河倾力打造宜居宜业的品质城区，让更多人愿意留下来。

滨湖新区建成区面积拓展1倍以上，安徽创新馆、融创文旅城建成开放，时尚现代的形象愈发彰显。滨湖卓越城树立生态新城样板，淝河片区迎来脱胎换骨之变，骆岗生态公园加快建成国际化窗口形象新空间。罍街、贡街、合柴1972等精品力作惊艳全城，圩美·磨滩成为“诗意乡村”典范。

拥有16.8公里巢湖黄金湖岸线，滨湖国家森林公园、滨湖国家湿地公园、大圩4A级景区等优质生态资源近在身边，巢湖水质不断提升，生态质量明显改善。

建成中小学56所、新增学位近6万个，补充教师两千余名，两所国际学校建成招生，教育资源更加优质化、国际化。区文化艺术中心建成开放，公共阅读空间体系全面建立，“书香包河”触手可及。

高品质的生活环境和有情有义的人文环境，让更多投资创业人才时刻感受到包河的真情厚意，爱上包河、扎根包河。（吴碧琦）

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