开放的大门越开越大。在打造长三角“白菜心”新征程中，马鞍山该如何“登高望远”，融入长三角、拥抱全世界？

“坚定不移走深化改革、扩大开放之路，加速深度融入南京、合肥都市圈，不断增强经济发展活力，打造服务构建新发展格局的节点城市。”这座兼具开放与包容的城市给出了回答。

城市航拍。储灿林摄

推动五个区块链接

畅通长三角

小雨淅沥，在马鞍山宁马省际毗邻地区新型功能区，腾亚精密工具研发与制造基地项目施工却没有暂停。“赶工期啊，早一天交付，就能早一天投产。”项目负责人易新煜说。

宁马省际毗邻地区新型功能区，是安徽省为融入长三角提出的“五个区块链接”之一。通过“块”上链接，全方位加强城与城、区与区、产业与产业之间的密切联系，实现与沪苏浙的等高对接。

作为安徽东大门，这样的链接，马鞍山不止一处。

马鞍山浦和园区。储灿林摄

几年来，马鞍山市以江宁-博望新型功能区、马鞍山青浦工业园、浦和产业合作区为示范，省际毗邻地区、产业合作园区、对口合作城区协同推进。围绕南京、合肥主导产业，加强产业分工协作，形成慈湖高新区通信通讯、郑蒲港新区半导体、市经开区绿色食品产业集群，已累计签约来自沪苏浙地区的亿元以上项目1437个，占省外投资的59%。

“这种跨省界合作，主要起到两个作用，一是探索，二是示范。”马鞍山市委党校经济管理副教授沈洁认为，推动区块链接，需要奋发有为的创业激情、开放包容的合作心态，更需要解放思想、突破体制机制藩篱。

这份不惧未来、不负当下的坚定，马鞍山已经俱备。

“创新管理体制和合作机制，高水平建设江宁-博望新型功能区。推动和县-浦口、慈湖高新区-江宁滨江开发区纳入省级‘3+N’新型功能区，统筹推进花山-江宁、当涂-高淳、含山-安巢经开区等毗邻地区深度融合，加快推进马鞍山青浦工业园等省际产业合作园区建设……”马鞍山市第十次党代会报告明确提出，下一个五年，将加速深度融入南京、合肥都市圈，推动各县区与沪苏浙县市（区）结对合作，推动更多政务服务事项“跨市通办”、公共服务资源“跨市共享”，打造同城化生活圈。

9月18日，S105（联合西路—犁尖湾）改建工程顺利竣工。储灿林摄

打通城与城、区与区的堵点，交通是第一环。

“看起来近在眼前，跑起来却远在天边。”这是过去博望和南京多个毗邻村镇的真实写照。可就在过去的一年里，博望区打通了4条断头路，出门分分钟就到了江苏。

放眼未来，马鞍山与长三角的距离还将更近。

加快推进巢马高铁、宁马城际等骨干通道项目建设，开工建设扬镇宁马铁路，推动宁和城际二期适时启动建设。加快建设宁马高速“四改八”、合芜高速扩建、宁和高速等项目，推动建设S205、S446、G346等一批省际互联互通项目。完善港口集疏运体系，推进郑蒲港铁路运营达效，加快马鞍山江海联运枢纽、长江马鞍山段航道整治二期等项目建设。谋划推进通用航空机场建设……

一张水、陆、空纵横交错的立体交通网，正在马鞍山与长三角城市间迅速织就。

马鞍山长江公铁大桥效果图。储灿林摄

释放改革创新活力

澎湃长三角

洁净车间内，16条生产线高速运转，一颗颗电源管理芯片封测下线……走进占地仅4亩多的安徽省东科半导体有限公司，产销两旺的发展势头令人欣喜。

去年东科营业额高达2.35亿元，亩均税收超过马鞍山市99.7%的企业。“自从实施亩均效益评价以来，公司获得了政策、研发补贴、土地等多方面的支持，极大助力了企业快速成长。”公司董事长谢勇说道。

打铁还需自身硬，融入长三角一体化发展，关键在自身，动力源于持之以恒的改革创新。

近年来，马鞍山在各领域奋力实施深化协同发展、推进产业升级、着力改革攻坚、创新开放环境，精确制导，精准发力，将思路和蓝图转化为实实在在的行动，注脚于一个个项目和实事。

“2020年全省‘四送一服’和优化营商环境工作考核分别名列第2和第3；2021年上半年省政府‘四送一服’第三方评估的11项指标，有6项指标排名全省第1。”马鞍山市政府办放管服改革科有关负责人刘幸介绍道。

巢马城际铁路马鞍山南站效果图。储灿林摄

今年上半年，马鞍山GDP增幅居全省第4位、人均GDP跃居第1位，固定资产投资增幅居第2位，财政收入跃居第4位，经济运行综合考核居第3位，“十四五”起步有力、开局良好。

截至目前，马鞍山市已签约亿元以上工业项目中，总投资20亿元以上项目29个，协议总投资1036.4亿元，占比62.1%；总投资50亿元以上项目8个，协议总投资569亿元，占比34.1%。

起步就冲刺，后劲哪里来？

“坚定不移走深化改革、扩大开放之路。”刚闭幕不久的马鞍山市党代会指明了方向。

实施高新技术企业“倍增计划”，规上工业企业研发机构覆盖率达到50%；进一步对标沪苏浙先进城市，打造优质高效的政务服务环境；对标“杭嘉湖”和苏南，努力在产业发展、项目建设、用地保障、金融财税等方面实现突破……一系列举措上下贯通、纵深推进。

“在具体实施中，态度还要更加积极点，工作还要更加务实点，眼光还要更加高远点。”沈洁如是说。

高速采石矶出入口。储灿林摄

增强循环畅通能力

拥抱全世界

如何在国内国际双循环格局中游刃有余，增强循环畅通能力至关重要。

行走马鞍山市区，商业地标扑面而来，购物商圈交相辉映……拉动经济增长的头驾马车稳步前行。统计显示，2015年到2020年，马鞍山市社会消费品零售总额从474.97亿元提高到795.79亿元，年均增长10.9%，高于全国全省平均增幅。

“下一步，我们将全面推进消费扩容提质，提升传统消费，培育新型消费，充分发挥直播电商对拉动经济、促进消费的潜力，同时打造一批特色商业街区、夜间经济集聚区，并引导大型流通企业建设城乡配送中心和公共服务平台，构建城乡高效配送体系。”马鞍山市商务局党组成员、三级调研员陈龙介绍道。

最近，马鞍山硕盈供应链管理有限公司以跨境电商B2B（9710）模式申报出口的一批货值64.78万元的儿童游艺车，在马鞍山综保区顺利通关放行，通过海运方式直接出口到墨西哥，跨境电商9710模式在马鞍山正式落地。

宁博产业园。储灿林摄

高质量发展需要高水平开放，高水平开放离不开开放型平台建设。

过去五年，马鞍山高质量开放平台建设实现大突破：郑蒲港对外扩大开放，成为省内唯一一江两岸同时对外开放口岸；口岸外贸货运量、国际航行船舶数、出入境直运量等3项指标，连年位居全省首位；综合保税区封关运行，2020年完成外贸进出口126.2亿元，增长277.4%。

“接下来，将以安徽自贸区联动创新区为契机，建设更高水平开放型经济新体制。”陈龙介绍，全力稳住外贸基本盘，促进国内国际双循环，深度融入“一带一路”，促进经贸往来，支持宝武马钢、十七冶、中冶华天等龙头企业创新对外投资方式，打造高端自主可控产业链，以全新的姿态，走向世界。（王永霞 汪瑞华）

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