据蚌埠日报报道 走进怀远县龙亢镇扶贫就业基地，一栋栋厂房巍巍矗立，一家家企业加紧生产，一片火热的乡村振兴图景映入眼帘。在先期入驻基地的安徽奥博汽配生产车间内，记者看到9000平方米的标准化厂房里，一排排先进的数控生产设备正在工作，铸件打磨、清洗、钻孔、制动系统组装……操作工人们在各自的岗位上忙碌着。

“有了企业入驻，壮大村集体经济就有了保障，乡村振兴也有了源头活水。”该镇党委负责人告诉记者，入驻企业厂房分别与各村签订产权分配和资产受益合同，凡村集体资金入股建设的，除平均收益分配面积外，按投入资金数额，以标准化厂房1000元每平方米折价给各村，且享受资产受益分配。初步估算一期14栋标准化厂房全部投入使用后，租金每年收益约400万元，带动12个村受益，每村受益在20万元—50万元不等，镇级税收不低于1000万元，同时带动1000人实现家门口稳定就业。

“截至2020年底，贫困人口全部脱贫。贫困户人均纯收入由2014年的2603元增长到2020年的12854元。农村基础设施建设持续增强。”怀远县扶贫开发局有关负责人告诉记者，近年来，得益于突出政策引领保障，做强产业扶贫，做细就业扶贫，做优消费扶贫，做实金融扶贫，推动兜底保障分类施策，脱贫攻坚各项重点工作取得丰硕成果。

脱贫攻坚圆满收官，如何推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接?

“在脱贫攻坚向乡村振兴转型的衔接期内，需要继续发挥帮扶政策‘扶上马、送一程’的导向作用。”该负责人表示，将围绕“四个不摘”，保持帮扶政策总体平稳。严格落实县乡抓落实的工作机制，坚持党委政府主导，全面压实县乡村三级工作责任；全面贯彻落实中央、省、市相关政策，保持政策的稳定性和连续性，加大教育、医疗、住房、饮水等政策落实力度，高效兜底保障政策作用，不断巩固脱贫成果；坚持“领导联系、单位包村、干部包户”定点帮扶机制不变，细化帮扶责任要求，提高帮扶措施的精准度。建立扶贫工作常态化监管机制，持续深入开展作风整治行动，坚决抵制形式主义、官僚主义反弹。

“按照‘早发现、早干预、早帮扶’的要求，我们创新运用‘大数据+网格化’新治理模式，健全完善了返贫致贫人口快速发现和响应机制。”该负责人告诉记者，通过不定期开展走访帮扶和全面排查，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户等重点群体，紧盯收入变化和“两不愁三保障”情况，精准落实各类帮扶举措，把脱贫人口中完全丧失劳动能力或者部分丧失劳动能力的人口及时纳入社保体系，确保不出现返贫和新致贫。

围绕兜底保障，健全常态化帮扶机制。完善低保对象综合认定标准，科学认定农村低保对象，对农村低收入家庭中重度残疾人、重病患者等实施“单人户”低保。充分发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能，在逐步普惠性提高大病保障水平基础上，大病保险继续向低保对象、特困人员和返贫致贫人口倾斜。完善城乡居民基本养老保险代缴政策，按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人、计划生育特殊家庭等代缴全部保费。

产业强则乡村强，产业兴则乡村兴。“2021年计划安排产业扶持专项资金1.1亿元，建设成龙亢镇产业园二期、万福镇产业发展项目等8个集中建设产业发展项目。”该负责人表示，以此来完善脱贫人口就业服务体系，始终将稳就业作为巩固脱贫成果的重要举措，每月动态管理已脱贫人口就业情况，综合采取劳务输出、以工代赈、公益岗位等多种途径，持续落实落细就业保障措施，促进脱贫人口稳定就业。加强扶贫小额信贷、光伏扶贫电站、扶贫公益岗位、扶贫车间管理，防范化解风险，确保持续健康发展。强化基础设施、基本公共服务提升。

该县科学编制实施“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，强化财政保障能力政策继续维持，并与全面推进乡村振兴加强衔接。加强扶贫资金项目和资产的管理监督，分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数，全县2016-2020年纳入台账管理资产数额17.41亿元，到户资产数额6.28亿元、公益性资产8.86亿元、经营性资产2.27亿元；完善资产管理制度，开展资产监督检查和指导，确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产不流失或被侵占。精细实施2021年项目，目前已批复14个项目涉及1.127亿元资金，其中涉及6个产业项目10019万元。（年福烨）

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