近日，在安徽省安慶市懷寧縣石牌鎮華帆工業園區內的安慶澳新環保科技有限公司，二期廠房內，技術人員正在安裝高端環保設備，預計年底投入使用。這家公司所在的地方過去是一家家居用品銷售企業，該企業經營不善造成17.39畝廠房閑置，佔用了發展空間。去年石牌鎮通過招商引資，引進一家投資3000萬元從事環保行業的公司，主要是為安慶地區800余小微企業配套服務環保業務。

同樣，在華帆工業園區新雪蓮有限公司，佔地1600平方米的二層新上腸衣加工項目正在緊張施工中，建成后預計明年該公司腸衣產值實現翻番，總產值增加50%。該公司年生產腸衣90萬把、肝素2000億單位，年產值達8000萬元，年出口創匯700萬美元，年實現稅收230多萬元。

近年來，石牌鎮全力盤活華帆工業園區低效用地、閑置廠房、法拍土地，讓有限的土地資源發揮更大效益。面對低效工業用地，鎮裡加強與業主溝通洽談，分類制定可供企業選擇的處置方式，堅持“以畝產論英雄”，對畝產效益達標的重點企業予以政策支持﹔對閑置工業廠房，鼓勵企業自行租賃，或幫助引進項目“嫁接改造”，對長期停產閑置、資不抵債、債權債務關系復雜的企業，依法推動破產重組，組建新的經營主體。

該縣明確由縣資規局、縣稅務局、縣生態環境分局、石牌鎮政府採取分組方式，成立三個工作專班，每個專班採取“2+3”的人員安排模式，按照企業實際情況及處置難易程度進行分組，每個專班負責8個企業，同步推進處置工作。各小組通過開展企業走訪、電話聯系、資料查詢等方式，全面摸排園區24家企業基本情況，建立“一企一表”“一企一檔”，動態掌握用地、稅收、就業、能耗等關鍵指標，為精准清理奠定基礎。

與此同時，石牌鎮進一步完善“因企施策”的微創新方案，有序推進閑置低效用地二次招商。針對產權、債權明晰，企業無力還貸情況，對接法院、銀行啟動法拍程序，完成4家企業“騰籠換鳥”，盤活低效用地91.04畝﹔對正常經營、效能低下企業實施提質增效行動，推動安慶新雪蓮生物科技有限公司、懷寧縣五洲米業有限公司、石牌鎮蔬菜產業園等3家企業共計67.99畝低效用地實現效能提升﹔對股權架構復雜、無証企業，開展清產核算、法律咨詢、權屬登記等工作，成功化解安慶三鑫商貿有限公司23.04畝用地歷史遺留問題，破解企業發展難題。（檀志揚 張翔）

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