安徽廬江:抓好“選育管用” 建強鄉村振興“領頭雁”隊伍

近年來,廬江縣深入推進村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動,抓實“選、育、管、用”等環節,著力培育鍛造一支政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強的村黨組織書記后備力量隊伍,為新一輪村“兩委”換屆提供堅強人才支撐。
拓寬渠道“選”,引“雁歸巢”。制定村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動實施方案,實行“村推鎮選縣備案”,突出政治標准,制定“十不選”負面清單,把准把牢后備力量“准入關”。鮮明“能人治村”導向,對村“兩委”班子運行情況進行全面“體檢”,對現任村干部履職表現逐一“畫像”,綜合村干部能力素質和進退留轉,將實績突出、群眾認可的現任村“兩委”班子成員納入后備力量培育。實施“雁歸計劃”,拓寬來源渠道,緊盯本地致富能手、退役軍人、外出務工經商人員、返鄉大學畢業生等群體,採取本地找、縣外引、公開選等多種方式,通過農業農村、教育、人社、退役軍人、工商聯、共青團、流動黨委等渠道,全口徑摸排鄉村人才“大名單”1.1萬人,成功回引儲備111名在外優秀人才。通過縣鎮聯合考察、資格聯審、綜合研判、縣委常委會研究等程序,擇優確定村黨組織書記后備力量404人,平均年齡37.4歲。
瞄准過程“育”,助“雁成長”。堅持“在培養中使用,在使用中培養”,建立“導師幫帶+專題培訓+跟崗鍛煉”全方位培養機制。安排200余名包村鎮領導班子成員、優秀村黨組織書記、駐村第一書記等與村黨組織書記后備力量結成“師徒對子”,“手把手”教思路、講方法、傳經驗,在思想政治、思路方法和基層經驗等方面傳道授業。將村黨組織書記后備力量教育培訓納入全縣村干部培訓總體規劃,利用縣鎮黨校、鄉村干部實訓基地等載體,聚焦鄉村振興、集體經濟、基層治理等領域,縣鎮分級分類開展教育培訓、案例教學20余場次,覆蓋800余人次,循序漸進為后備力量“充電賦能”。組織后備力量到縣內外先進村學習考察,有針對性安排117名后備力量到村黨組織領辦合作社、征地拆遷、人居環境整治、信訪維穩等關鍵崗位跟崗鍛煉、壓擔培養,全面提升后備力量履職能力和實踐本領。
健全機制“管”,護“雁展翅”。建立村黨組織書記后備力量庫,健全完善縣鎮村三級聯動機制,實行“一人一檔、一村一表、一鎮一冊、一縣一庫”紀實管理,全程記錄后備力量培訓鍛煉、工作實績、考核獎懲等情況。鎮黨委定期逐人分析、逐村研判,採取“月幫帶、季談話、年考核”的方式,常態掌握后備力量思想動態和履職表現,每季度向縣委組織部備案。把后備力量日常表現情況作為跟蹤考察、分析研判和綜合評估的重要依據,對出現違規違紀、能力不適應、群眾不認可、評估不合格等負面情形的,及時調整出庫,對新發現的政治素質好、有培養潛力、群眾公認的優秀人才及時按程序納入后備庫,營造“能者上、庸者下、劣者汰”的良好氛圍。
暢通渠道“用”,促“雁高飛”。建立“村級后備力量—村‘兩委’副職—村黨組織書記”培養路徑,實行階梯式培養,對在村“兩委”副職崗位上表現突出、能力過硬、群眾公認的后備力量,及時按照程序推選擔任村黨組織書記,做到量才適用、備用結合。同時,建立村“兩委”干部跨村任職、能上能下調配制度,結合后備力量能力特長、崗位需要等,在縣域內推進資源優化配置,形成了“后繼有人、源源不斷”的良好局面。2024年以來,通過法定程序把13名后備力量選任到村黨組織書記崗位上。積極搭建干事創業平台,為后備力量提供項目資源、技術支撐、創業培訓等服務,引導后備力量領辦項目、試崗鍛煉,先后共有44名后備力量領辦各類專業合作社、集體經濟發展等項目50多個。(張健 吳孟)
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