2024年12月14日—15日，國資委主管的中國企業改革與發展研究會主辦的2024央地合作論壇在京舉行，中國鐵建中南公司合肥花語天境項目《中國鐵建：探索“央地共贏·幫辦代辦”合作新模式》獲評2024年度央地合作優秀案例，並受邀參加論壇。

合肥花語天境項目人員領取獲獎証書。中鐵地產中南公司供圖

合肥花語天境項目位於合肥瑤海區三裡街，2023年4月獲取土地，2024年12月完成竣工備案並基本實現清盤，實現了可行性研究報告的盈利目標，項目取証、開盤、竣備和清盤均創造了新速度。

獲獎証書。中鐵地產中南公司供圖

精誠合作 “幫辦代辦”

2023年3月31日，合肥市為解決審批流程繁瑣和耗時長的難題，出台了“幫辦代辦窗口運行管理辦法（試行）”，決定在工程建設領域推行“幫辦代辦”服務。

獲取土地后，中鐵地產中南公司項目安排人員第一時間前往窗口咨詢這一服務事項。經過多方協調，憑借中國鐵建地產深耕合肥16年綜合產生的品牌口碑、品質影響力，以及項目精准投資開發方案，吸引了合肥市城建局的目光，成為合肥市第一個享受該服務的項目。

在具體對接中，管理團隊把項目開發中的“關鍵節點”“需多方協調的重難點”“難以突破的硬骨頭”等核心難題，抓住機遇，利用該服務政策集中“打包”處理，獲得了合肥市、合肥城鄉建設局、瑤海區，以及其他政府部門、國有企業事業單位的大力支持。在項目立項備案、規劃設計指導、施工圖審查、施工許可審批、竣工驗收備案手續辦理等方面，都得到了大力支持，為項目順利推進創造了良好的外部條件。

項目開發流程、節點、缺漏事項及開發專項策劃由“幫辦代辦”團隊參與梳理﹔土地出讓合同兩個多小時后便拿到了立項批復﹔自來水報裝速度提升一倍﹔提前一周拿到周邊管網圖﹔調取儲備土地區屬核查表、項目勘測定界圖、土地估價報告、拍賣出讓文件﹔提供大市政配套收費文件、各項政策費收費標准、農民工工資保証金的最新約定等。

精細謀劃 “以快致勝”

中鐵地產集團公司撤銷了城市事業部后，實施“區域公司、項目公司”兩級法人架構模式，以及“區域公司、項目組”兩級管控模式。減少管理層級，管理更加扁平化，運行效率得到提高。

中鐵地產中南公司建立了精簡高效的權責界面和審批流程，對於需快速響應、風險可控的事項權限能授盡授，減少不必要的橫向會簽和審批，實現了業務流程審批“五步三天”。

在施工中，嚴格執行項目精細化管理制度，推進設計前置與標准化，明確銷售節點和交付時間促進“以銷定產”。同時，裝配式施工達到65%，各分項工程緊密銜接，採用“全穿插”工藝，施工快速響應。此外，中南公司主管領導採用“一線工作法”，長期在合肥蹲點指導決策，強化過程管控，協調解決問題。最后，項目關鍵節點較可研絕對周期全部縮短：94天取得建設工程規劃許可証提前18天，100天取得施工許可証提前35天，102天取得預售許可証提前38天，110天開盤提前40天，車位開盤提前226天。圍繞現金流管理為中心，開發貸放款較可研提前49天，2023年12月27日股東自有資金回正，2024年7月12日全投資資金回正。2024年12月10日項目完成竣備，同時基本實現了清盤，2025年，將提前交付且確保品質交付。

合肥花語天境項目實現了“快周轉、全周轉、能盈利”的目標，綜合體現了企業的組織管理能力、資金運作能力和市場洞察能力。

2023年4月3日，在12家房企中，中國鐵建地產集團以滿分120分、排名第一情況下，通過“競品質”獲得地塊。“競品質”要求企業提升建筑設計與品質，具體而言，要有獨特的建筑設計、高標准的配置，比如項目要求3.1米層高。據了解，2024年上半年，合肥市住宅建筑設計“品質提升指引（2.0版）”才提出不小於2.95米的要求。中國鐵建地產的標准高於政府、早於政府，體現企業追求高品質的信心與實力。

在產品設計上，中南公司在集團公司產品標准化基礎上，結合合肥居民對於“外立面”“園林”等比較關注的方面，進行了微創新，圍繞“主城區、一環芯”的定位，打造入門級舒適性、功能性改善產品。採用光幕建筑立面、寬景落地玻璃窗，呈現現代簡約的設計風格。銷售結果証實，採用客餐廚陽台LDKB一體化設計的110-140㎡三房戶型拓寬了生活區域，受到市場歡迎，成為銷售爆款。

為了落實“以客戶為中心”思想，2023年中南公司成立客戶研究部，人員全部在合肥辦公。他們通過深入調研客戶需求，實現了“客研精細化”。經統計，客戶超過一半人員來自瑤海區，並以制造業、商貿及房地產業為主，與前期可研判斷高度一致。

“央地共贏·幫辦代辦”模式旨在落實“一城一策，因城施策”的精准化調控政策，促進了房地產“止跌回穩”。合肥花語天境項目通過科學規劃、精准操盤，有效應對市場變化，從而形成央地協同、良性互動的新格局。為推動房地產發展、全國工程建設項目審批制度改革貢獻合肥智慧和中國鐵建力量。（汪鵬 陸貴陽）

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