滁州人大:用票決“民生實事”書寫“民生答卷”
秋色正濃,景致宜人。正午和煦的陽光洒在滁州市定遠路19號居民樓附近的一棵碩果累累的柿子樹上。19號居民樓是原琅琊區食品公司宿舍樓,建於90年代,目前19戶租賃門店,54戶住家,136人。這裡是滁州市2024年人大代表民生實事票決制20個小區提升改造工程中的老舊居民樓改造項目之一。距離滁州市民生實事票決實施已經10個月時間,這些項目“落地”情況如何呢?
各方聯動 合聚民意
“之前我們樓道跟蜘蛛網一樣,晚上回來車子的充電線都挂在這,從6樓挂到底下。”19號居民樓居民付德堂的一席話道出了一部分居民身邊的“痛點”。“現在正在改造中,工人正在排線,你看現在管子排的多漂亮,規整多了。以前可不這樣,老舊小區網線都很亂,現在連太陽能管子都變粗了。”
最讓居民高興的,就是路燈的安裝和電瓶車車位的劃分目前小區還計劃建充電樁,大概能滿足60輛電動車左右,基本上能滿到這一片的居民的需求。滁州市琅琊區遵陽街道遵陽社區黨委書記姜宏明介紹,小區改造的機會是通過網格員摸排做問卷、入戶走訪,把所有的問題梳理之過,再通過人大代表提建議,向街道辦事處反映,爭取到的。
近年來,市委市政府高度重視老舊小區改造,將其納入市政府年度重要工作,高位推動工作開展。“黨委的工作中心在哪裡,人大工作就跟進到哪裡,作用就發揮到哪裡。”市人大常委會緊緊圍繞市委中心大局,緊扣人民群眾關注的熱點,找准切入點和結合點,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。現在定遠路19號居民樓小區的整改,正在有條不紊地進行當中,計劃於今年底全部竣工。
滁州市的同樂小學是人大代表票決民生實事項目城南區域教育布局優化工程中的新建小學,已經於今年9月1號正式開園入學。滁州市人大常委會供圖
精准監督 集聚民智
午后,滁州市的同樂小學嶄新的校園裡洋溢著歡聲笑語。校門口陸續有家長送小朋友來上課,“以前送小孩上學比較遠,下雨更不方便,現在比較近,過個馬路就行,走路就能到”,一位學生家長介紹。小學建設前期,很多居民反映,孩子上學路途遠,不方便,希望在家門口有學上。考慮群眾需求,學校建設項目被列入滁州市2023年中心城區城建中期調整計劃的新建項目,要求於2024年9月1日前建成部分校舍,用於初始年級招生辦學。項目同時被列入市人大票決市政府2024年為民辦實事項目城南區域教育布局優化工程中的新建小學,已經於今年9月1號正式開園入學。
據滁州市南譙區區委教體工委委員、南譙區政府教育督導室主任陳寶喜介紹,同樂小學設計規模佔地60畝,36個班的設計規模,可容納在校生1800人。今年首批招生是3個班,120多人,真正實現了老百姓的孩子家門口就能入學。
成果共享 惠聚民生
如何才能讓民生實事項目滿載民心、尊重民意、惠及民生?將時鐘撥轉至今年1月12日下午,滁州市七屆人大三次會議通過了《滁州市人大常委會民生實事項目票決辦法》,參會的市人大代表對市政府提交的12項民生實事候選項目進行無記名投票,差額票選出10件滁州市政府民生實事項目。滁州市人大常委會積極探索民生實事項目票決工作,在縣鄉兩級全面鋪開的基礎上,率先一步在全省市級層面首次實施民生實事項目票決制,採取月調度、季通報、挂圖作戰的方式督促項目落實,將全過程人民民主貫徹始終,進一步豐富了基層人大工作的內涵。2023年12月“全面推進市級民生實事人大代表票決制工作”寫入市委全會報告。市委、市政府主要負責同志多次調研視察票決的民生實事辦理工作,主持市政府常務會議研究票決項目及保障措施。市人大常委會黨組近三年三次召開專題會議,座談研究票決工作,實現了票決事項協同高效。
滁州市委、市政府主要負責同志多次調研視察票決的民生實事辦理工作。滁州市人大常委會供圖
據悉,經人大代表票決的民生實事項目票決制10件實事,共11個項目,其中3個己完成,8個項目正按序時推進,預計年底前能夠完成年底計劃任務。
人大代表票決制分為征集初定、審議票決、監督評估三個階段,六個具體環節。各級財政資金投入為主,擬交由政府在本行政區域內實施的,具有普惠性、公益性、可行性,具有一定的急迫性,且社會效益較為突出的民生類公共事業項目,公共產品屬性明顯,符合“三感一度”的標准,即可納入民生實施項目線索征集。滁州市人大常委會代表工委副主任李國風詳細介紹了民生實事項目的選定條件和具體實施環節。
滁州市人大常委會制定人大代表票決民生實事項目分解督辦表,採取挂圖作戰的方式督促項目落實。滁州市人大常委會供圖
據了解,2023年,全年代表票決票薦產生的民生實事項目線索有2000余件,覆蓋群眾生產生活方方面面,包括教育、醫療、衛生、鄉村道路、公共飲水、物業項目等等。全市共投入代表票決民生實事項目資金27.40億元,匯集群眾累計265.9萬人。通過群眾“點”單、代表“定”單、政府“買”單、人大“驗”單。票決制工作從運行機制上看,形成了四方機制,即黨委決策、人大決定、政府執行、群眾參與。
下一步,滁州市人大常委會各工作委員會將深入現場督辦,和政府同心同向,形成工作閉環,把實事辦好。常委會組成人員、代表,到項目現場跟蹤調研,跟蹤督辦。確保票決民生實事項目,把群眾急難愁盼問題和各類民生需求,原汁原味反饋給政府,既保障群眾廣泛參與,又深化了代表由“旁觀者”向“參與者”的轉變,黨委認可、政府欣慰、群眾歡心,切實把合聚民意、集聚民智、惠聚民生、凝聚民心的工作做到了人民群眾的心坎上,真正將“民有所呼、我有所應”落到了實際行動中。(張麗 周麗微 張武斌)
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