近年來，隨著社會經濟發展，新建商品房小區的整體質量不斷提升，但從實際來看，仍無法滿足居民日益增長的美好居住生活需求。為破解商品房小區“交付難、訴求雜、矛盾多”的困境，合肥市包河區大圩鎮深入推進兩委進小區駐點辦公，積極與上海市楊浦區大橋街道開展結對，借鑒楊浦濱江“人人屋”驛站建設做法，在小區踐行以人民為中心的發展思想和新時代“楓橋經驗”，努力打造具有大圩特色的“人人屋”黨群服務站，將組織建在小區、力量沉在小區、矛盾解在小區，探索出黨建引領商品房小區治理的“具體路徑”。

黨建引領，立起基層治理主心骨

2022年8月，大圩鎮迎來了第一個商品房小區錦繡花城的交付，也迎來新大圩人。大圩鎮始終本著“群眾到哪裡，黨組織和服務就跟進到哪裡”的理念，迅速成立錦繡花城“人人屋”黨群服務站，選派村兩委優秀干部進駐小區。

面對房地產市場下行的環境壓力，特別是在小區交付前后的多點位問題、多類型訴求疊加出現、集中爆發的實際情況。服務站堅持將黨建引領貫穿基層治理全過程，建起“兩應”（群眾有求必應，黨組織一呼百應）精神堡壘，發放紅色家書一封信，開通服務站“圩美”熱線，建立居民服務交流群和樓棟群，主動接訪約訪，現場接待業主並實地入戶查看，積極搭建業主與開發商的溝通協商平台，變被動為主動。

針對小區剛交付的各類問題實行跟蹤督辦，建立日調度、周協調、月督辦機制，定期邀請市質監站、區住建局等部門現場辦公，把組織合力變為責任壓實之力。同時堅持每天發聲，回應居民關切，及時通報問題整改進展。

就居民關切的幼兒上學問題，服務站一方面督促開發商倒排工期按時間節點完成施工，同時與市質監站溝通，及時完成項目驗收﹔另一方面，預先摸排適齡兒童，積極與區教體局溝通，明確具體辦園機構與開園時間，提前採購相關物資。在多方努力下，2023年9月黃河路幼兒園順利開園。

在黨建引領下，服務站推動了商業動工，實現了B區“零信訪”交付，化解了學區風波，消除了燃氣危機，保障了幼兒園開園，著實解決了一批群眾急難愁盼問題。將組織建在一線，花城居民自此有了主心骨，密切聯系群眾的優勢也轉化為基層治理效能，激活了治理源動力。

協商共治，夯實基層服務硬實力

面對來自五湖四海的新大圩人，大圩鎮本著“建好都是新大圩、建成發展新大圩”的理念，依托“圩美”熱線及線上微信群、qq群，暢通社情民意反映渠道，搭建居民訴求解決平台，構建了“1+3+X”的協商議事機制，即在村黨組織領導下的服務站、開發商及物業公司、居民代表一起，針對特定議題開展協商議事，並根據需求不定期邀請鎮建設辦、綜管辦、市場所等部門或轄區單位參加。

同時每季度召開物業管理座談會，邀請居民參加，現場解答居民訴求，並形成問題清單與整改措施，最終解決結果及時向居民反饋，切實保障居民的知情權、參與權、決策權、監督權。

自服務站成立以來，已接待業主700人次，召開協調議事會50余次，解決各類問題280余件。將力量沉在一線，開展協商共治，不僅化解了居民的怨氣矛盾，更是夯實了基層服務的“硬核力”。

黨群互動，提振居民精氣神

面對城市社區治理考驗，大圩鎮認真謀劃黨建引領小區治理工作，逐步構建村黨組織——小區黨支部——網格黨小組——黨員示范戶四級組織體系，目前商品房小區錦繡花城共摸排黨員35名，招募志願者69名，組建了黨員志願服務隊、錦繡花城物管會、鄰裡手工小組、錦繡之花舞蹈隊，建立黨員交流群、志願群、活動群等。

同時按照“1+4”模式劃分1個小區網格和4個片區網格，明確網格員工作職責，與物業網格同頻共振，建立樓棟群31個，共同開展網格化治理工作。

開展黨群常態化走訪和戶況信息採集，收集問題建議150余條，開展安全檢查120余次，網格巡查3000余次，開展端午節包粽子、中秋節做月餅、迎新春寫春聯等黨群節慶活動30余場。通過不斷加強與黨員居民的聯系互動，積極營造團結奮進、文明和諧的小區氛圍，提振了居民的精氣神。

下一步，大圩鎮將持續加大村兩委下沉小區，把服務力量延伸到“最后一公裡”，充分發揮“人人屋”黨群服務站的基層戰斗堡壘作用，創新用好新時代“楓橋經驗”，在一線解題，打造基層小區治理新“楓”景。（高健）

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