安徽國控集團:千帆競渡,奮楫而進
六年,標記著一個成長的時間周期,也鐫刻著一次“破繭成蝶”的蛻變。
2018年8月,當國資國企改革的浪潮奔騰在江淮大地,安徽國控集團正式改組成立,肩負起國有資產運營處置、國有股權管理、國有資本投融資的三大戰略任務。
從安徽省國有資本運營公司改革試點起步,安徽國控緊跟安徽省委省政府決策部署,貫徹落實省國資委工作要求,以高站位謀篇布局,以高質量實施為要,以雙提升深化進階,向著“建設國內一流國有資本運營公司”的目標,步穩蹄疾。
這六年,集團核心功能顯著增強——
立足省國有資本運營公司功能定位,增強服務全省重大戰略功能,打造“5+N”國控基金群,組建、參股基金近580億元,投資項目455個共247億元。
這六年,集團核心競爭力明顯提升——
立足三大平台戰略任務,整合資源打造六大專業化平台,組建安徽省科創公司,成功開發國內首家基於信創環境下的省級國有資產交易數字化平台“皖e雲”,推動建研設計在深交所創業板首發上市,成為省屬企業自主培育的第一家創業板上市公司。
2023年末,安徽國控集團資產總額破千億,今年6月末已達1175.7億元。“千帆競渡”的國企改革大潮裡,安徽國控正“奮楫而進”,爭當服務全省乃至全國重大戰略任務的中堅力量。
強化發展意識
——謀劃要高,落實須嚴
不謀全局者,不足謀一域。
國企改革,如同對弈一盤長棋,每一次關鍵落子前,都需有前瞻性的深思熟慮。
回望改革起點,安徽國控集團改革之路的行穩致遠,彰顯著安徽省委省政府決策層的遠見卓識和戰略布局。
為進一步提升國有資本運營效率,放大國有資本功能,2018年初,安徽省委省政府就國有資本運營公司試點作出戰略部署。安徽省國有資產運營公司被確立為安徽省國有資本運營公司改革試點企業,並於當年8月正式改組為安徽國控集團。
安徽國控的主動而為也是重要因素之一。早在2015年,安徽省國有資產運營公司就將“建成國內較有影響力的國有資本投資運營平台”作為發展目標寫入公司“十三五”規劃。
主動而為,卻非盲目而為。
2020年,圓滿完成試點工作三年行動計劃及“十三五”規劃主要目標任務,安徽國控步履不停,緊扣發展大局,結合自身實際,制定“十四五”規劃,明確“12365”發展思路。
“要樹立強烈的發展意識和擔當使命,高站位謀劃企業科學發展思路,重在建立抓落實的機制,確保省委省政府和省國資委的決策部署,在集團層面得以高效執行和落實。”日前,回望集團改革發展之路,安徽國控集團黨委書記、董事長張國元這樣總結,“落實、落實、再落實!”
“天下難事,必作於易﹔天下大事,必作於細。”國企全面深化改革,既需當改革促進派,還要當改革實干家,而其關鍵在於以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的毅力抓落實。
2021年12月6日,安徽國控集團所屬省建筑設計研究總院在深圳証券交易所創業板首發上市。安徽國控集團供圖
從2018年起,安徽國控集團以“堅持每年辦1至2件大事”的“釘釘子”精神,一步一腳印,積跬步至千裡。
2018年,制定試點工作三年行動計劃(2018-2020),確定100余項具體工作任務﹔
2019年,牽頭設立省科技成果轉化引導基金,重組設立國控資產公司﹔
2020年,服務保障江汽大眾強強合作,組建安徽國控增動能基金﹔
2021年,制定實施“十四五”發展規劃,確定“12365”發展思路,推動建研設計上市﹔
2022年,設立安徽國控投資公司,組建省混合所有制改革基金和省戰略投資基金﹔
2023年,組建運營安徽國資國企研究院、安徽省人力資源公司﹔
2024年,組建安徽省科創投資公司。
干“事”、成“勢”。數據是有力注腳:截至2023年末,安徽國控集團資產總額1089.1億元、所有者權益總額380億元,是試點前一年(2017年末)的5.1倍、4.7倍﹔當年度利潤總額20.8億元,是2017年的2.8倍。
堅定改革創新
——激發活力,增添動能
不革新,無以圖強﹔不創新,無以求進。
改革絕非易事。省國有資本運營公司改革試點以來的六年,歸根到底是從“管資產”到“管資本”躍升。一字之變的背后,是堅定改革的矢志不渝,是擁抱創新的砥礪前行。
何以改革?在張國元看來,這是一道“數學題”,得用好“加減乘除”。
“加法”意味著增強和擴展——組建運營安徽省科創公司、安徽國資國企研究院、安徽省人力資源公司,推進建研設計上市等,增強集團核心功能及核心競爭力。
2023年5月24日,安徽國資國企研究院正式揭牌成立。安徽國控集團供圖
“減法”指的是精簡和優化——開展低效無效資產有序退出,穩妥推進接收股權與存量企業資產專業化整合,完成“四所一廠”等院所企業改革,2.6萬余戶“三供一業”分離移交等,助力集團“瘦身健體”。
“乘法”代表實現倍增效應和協同——通過引入戰略投資者、員工持股等方式,推動所屬企業開展混改﹔同時以市場化選人用人、收入分配、差異化管理為重點,全面推進三項制度改革,激發集團活力,實現倍增效應。
“除法”則是分離和專注——打破思維定式,清除發展障礙,以市場邏輯、平台思維專注於核心業務,提高專業化水平,推動“3+X”平台做強做優做大等。
又何以創新?
對安徽國控集團而言,不能隻做原始創新的實踐者,更要做社會創新的推動者,實現國有資本的使命與擔當。
今年6月,工業和信息化部火炬中心公布了2022年度國家級科技企業孵化器評價結果,安徽國控集團所屬合肥國家大學科技園創業孵化中心被評為優秀(A類),排名安徽省科技企業孵化器第一位。
安徽國控集團所屬合肥國家大學科技園。安徽國控集團供圖
作為安徽國控旗下重要的科創孵化平台,截至目前,合肥國家大學科技園已累計孵化企業1851家,培育高新技術企業377家,園內企業累計轉化科技成果5519項,獲得知識產權7692項。
此外,通過國有資本賦能,支持科技創新發展和戰新產業培育,圍繞空天信息、新材料等“卡脖子”關鍵技術、戰略項目進行投資培育和招引布局,投資支持深空探測實驗室建設……2018年以來,通過“5+N”國控基金群,安徽國控累計投資項目455個,金額247.02億元,其中高新技術企業304家。
創新是沒有終點的長跑,勇往直前的安徽國控永不止步。
今年2月,國控集團組建安徽省科創投資公司,重點賦能安徽前瞻性重大項目建設。僅半年后,安徽國控集團及所屬安徽省科創公司便分別與深空探測實驗室及其合肥公司簽署戰略合作協議,奔赴創新的“深空”。
鼎力服務大局
——平台思維,整合資源
胸懷大局,方能行穩致遠。
企業興則國家興,企業強則國家強。國有企業是中國式現代化的重要主體、重要力量。
“我們立足省國有資本運營公司功能定位,始終把集團的工作嵌入到安徽省委省政府的決策部署中。”張國元表示。
以“首位產業”汽車產業為例。當前,安徽正加快建設具有國際競爭力的新能源汽車產業集群。
作為安徽唯一的省級國有資本運營公司,安徽國控主動作為、擔當善為,以“5+N”國控基金群組建和投資為主抓手,實現整車、零部件、后市場領域投資全覆蓋。
安徽國控集團所投項目航宇智造。安徽國控集團供圖
基金投資是新能源汽車產業發展的核心保障要素之一。2020年,安徽國控集團聯合安徽叉車集團發起設立總規模5億元的國合智能制造基金,重點布局智能制造、智慧倉儲、燃料電池等產業上下游領域。
2021年,國合智能制造基金投資宇鋒智能項目,助力企業發展。短短3年內,其資產規模由5000多萬元增長至7億多元,營業收入由1億元增長至3億元,淨利潤由800多萬元增長至2000多萬元。
截至目前,安徽國控已累計投資新能源汽車領域項目72個,投資企業60家,金額30.98億元﹔設立新能源汽車領域基金5隻,子基金認繳規模53.43億元。
找准切入點、結合點、發力點,運用平台思維,遵循市場邏輯,善用資本力量,是安徽國控集團服務安徽全省戰略的邏輯與路徑。
以賦能皖北振興為例,為推動皖北地區高質量發展,此前,安徽省委、省政府堅持以產業振興引領皖北振興,作出了推進皖北新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等4大重點產業集群建設的重大決策部署。
安徽國控集團所投項目阜陽欣奕華公司。安徽國控集團供圖
為服務皖北振興,安徽國控集團通過強化與皖北地市合作,聚焦皖北重點產業發展方向,發揮基金招商帶動作用,創新構建“基金+地市”兩級聯動投資模式,實現資本與地市、資本與產業、資本與企業的良性互動。
截至目前,安徽國控集團已在皖北地區設立7隻子基金,規模近35億元,投資項目30個,如招引蘇州“派迅智能”投資4.50億元智能制造基地項目落戶蚌埠市,促成合眾汽車投資21億元汽車零部件工廠項目落戶淮南市等。
從賦能安徽科技創新,到助力皖北振興﹔從服務全省現代化產業體系建設,到支持省屬企業高質量發展﹔從賦能安徽人才強省建設,到支持安徽融入長三角一體化發展……安徽國控集團始終在路上,也一直在前行。
今年,黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,明確了“推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提高核心競爭力”的目標。
對安徽國控而言,集團提出的“雙提升”——提升平台功能、提升運營效率,正契合了這一目標要求。
“我們要持續深化省國有資本運營公司改革,堅持以努力工作的確定性應對外部環境的不確定性,以平台功能提升增強核心功能,以運營效率提升促進核心競爭力提升,推動集團實現改革創新的高質量發展。”張國元表示。
發展無止境,改革不停步。
新時代新征程,安徽國控集團正全面發力,持續改革向縱深推進。千帆競發,唯奮楫而進!
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