在閨蜜口中，她常常爽約﹔在老公眼裡，她早出晚歸﹔在群眾心裡，她值得信賴。她是魏玉芬，安徽省淮北市烈山區司法局烈山司法所所長，2022年5月被評為“中國好人”。

1996年，魏玉芬開始從事基層司法工作，26年來，她幾乎常年無休，手機24小時不關機，將群眾的事當成自己的事，將群眾的冷暖時刻放在心上，堅持用法、用情、用心，秉持公理、情理、法理，將矛盾化解在基層，筑牢社會和諧穩定安全防線，所在的鄉鎮實現小事不出村，大事不出鎮，為和諧穩定筑起了“第一道防線”。

魏玉芬在接待群眾。安徽省司法廳供圖

用法、用情、用心，為民解憂永遠在路上

7月的相城，室外的熱浪席卷著東部山場。短暫的午休之后，魏玉芬再次驅車向東部新城建設處趕去。

近年來，淮北市東部新城建設定在了烈山鎮，土地征收面積大，涉及群眾比較多，情況也相對復雜點。為了調解幫扶群眾，有時候為了一件案件，她要來回奔波幾十趟。

一直以來，魏玉芬堅持用法、用情、用心“三用”調解法，傾聽群眾呼聲，為民分憂，為廣大群眾提供“精准”的法律服務，保障群眾合法權益。

早在2001年10月，烈山社區劉某就出資購買了同社區歐某的6間房屋，並改為兒子的婚房，房屋棚改征收后，歐某提出享有房屋宅基地使用權，要求給予補償。

時隔20多年，房屋交易見証人已去世，雙方就宅基地的權屬各執己見，不僅有進一步發生矛盾沖突的可能，還會影響整個棚改進度。

“我把征遷的意義、政策反復解釋，介紹房屋土地相關政策法規，一次不行就兩次，兩次不行就十次。我相信，隻要我站在公平公正的角度替雙方考慮，一定能協調好這件事。”經過無數次上門溝通，魏玉芬終於讓雙方達成共識，並簽訂了調解協議。

在工作中，魏玉芬還注重成立調解專家人才庫，打造出流動調解庭，配備專用流動調解車，讓村裡有較高威望、熟悉本地情況、長期在一線工作的“名人”來快速精准化解矛盾糾紛，目前調解專家已達59人，實現矛盾糾紛發現在基層，化解在基層。

“解決基層群眾矛盾，根本基礎是法，要站在對方角度，真心實意去幫助當事人解決實際困難。”魏玉芬說，群眾能來咨詢、來求助，既是信任，也說明群眾願意用“法”來解決問題。而且，關系群眾切身利益的事不能耽擱，處理越及時，事情越容易解決。

26年來，魏玉芬的手機24小時從不關機，隨時撥通隨時答復，盡量讓群眾少跑路，使矛盾不激化。

魏玉芬在窗口值班。安徽省司法廳供圖

創新工作方法，用公平換太平、用真心換民心

在全國民主法治示范社區榴園村門口，“用公平換太平，用真心換民心”標識醒目。

“每次來到榴園，我都會看一看這句話。我認為，群眾認一個‘理’字，即公理、情理、法理。黨員干部的工作，群眾心裡是雪亮的，能否做到公平、公開、公正，這是讓群眾信服的關鍵。”魏玉芬說。

在多年的工作中，魏玉芬和同事漸漸摸索出一套工作方法“暢通三渠道”，即發揮律師專業優勢，暢通法律服務渠道﹔聘用綜治司法行政協理員，暢通基層治理渠道﹔建立司法所前置機制，暢通多元化解渠道。

司法所、社區通過安裝視頻，涉及專業法律問題的矛盾糾紛，與區法律援助值班律師通過視頻進行面對面交流咨詢，邀請律師共同參與調解。在全鎮范圍內每村（居）聘用1名綜治司法行政協理員，負責轄區綜治及司法行政工作。

“司法所直接進駐鎮綜治信訪維穩大廳，司法所干警全部加入信訪糾紛調解員隊伍，可以充分發揮司法干警專業、高效的法律服務能力。”魏玉芬說。

這些年，為提升調解工作規范化水平，魏玉芬帶領司法所全體干警，全力配合烈山鎮黨委、政府積極整合綜治、信訪、司法多種化解糾紛資源，打造多元化解糾紛新平台。

在烈山鎮創新搭建的“百姓說事點”裡，信息員通過傾聽、促膝交談，第一時間捕捉、收集、反饋各種矛盾糾紛信息，使矛盾糾紛在基層得到及時預防和化解。目前已建立70個“百姓說事點”，開展活動77場，解答咨詢903人次，收集信息353條，化解糾紛206件。

以此為基礎，區、鎮辦、村居還創建62個百姓說事微信群，邀請法律服務工作者、調解員、村（社區）代表等人員入群，提供“7×24小時”法律服務，群內開展法律宣傳，接受法律咨詢，受理調解申請等服務。

魏玉芬（中間）在開展法律宣傳。安徽省司法廳供圖

傳播法治精神 ，營造良好的法治氛圍

預防和調處矛盾糾紛，只是治“標”，學法、知法、守法、用法，方能治“本”。

魏玉芬指導各村居建有42個法治宣傳專欄、14個法治書屋和14個公共法律服務室等法治宣傳陣地，極大地豐富和拓展了基層法治宣傳教育內涵和途徑。

作為中小學法治副校長，她定期到校園開展法治講座、“校園第一課”等法治宣傳教育活動，充分調動了青少年學生學法、守法、用法的積極性和自覺性。

她還以“人民調解日”為契機，走出去、請進來，擇優選聘14名綜治司法行政協理員、42名“法律明白人”“法治帶頭人”，宣傳引導群眾依法妥善解決糾紛。

烈山司法所平均每年接收社區矯正對象約20余名，近三年來，魏玉芬共管理社區矯正對象79人，安置幫扶刑滿釋放人員200余名。

“作為一名司法行政干警，讓每一位社區矯正和安置幫教對象感受到社會的溫暖，重拾對生活的信心，杜絕重新違法犯罪是我們的職責所在。”在開展社區矯正工作中，魏玉芬堅持做到因人而異，分類施教和誠心幫教，引導他們積極面對未來的人生。

26年來，魏玉芬的腳下沾滿了烈山大地泥土，她參與調解的各類矛盾糾紛多達3000多件，自己主持調解的糾紛案件達1500余件，調解成功率達到98%，調解復雜疑難糾紛110余件，並實現了調解結案率、協議履行率和群眾滿意度3個100%。

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