歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、勇毅前行的力量。

2020年8月19日，習近平總書記親臨馬鞍山考察，賦予我們打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發展定位。

厚望如山，催人奮進。

思想的激蕩，帶來的是思路的廓清。如同一粒種子擁抱沃土，一座燈塔照亮前路，一個深邃思想落地生根，一段奮進征程矢志不渝，習近平總書記重要講話指示精神已融入馬鞍山發展的血液，化為具體的發展思路、工作措施和制度機制，吹響了一江兩岸高質量發展的進軍號。

時序更替，實干前行。

馬鞍山市委、市政府高度重視，成立了“貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神打造長三角‘白菜心’領導小組”及27個重點工作專班，統籌推進具體工作。全市錨定新發展定位，按照《中共馬鞍山市委、馬鞍山市人民政府關於深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神、努力對標對表打造長三角“白菜心”的意見》，制定實施年度工作計劃，全力打造長三角“白菜心”。

諄諄囑托言猶在耳，壯美藍圖催人奮進。

“打造長三角‘白菜心’，必須聚焦重點任務，以創建經濟社會發展全面綠色轉型示范區為抓手，深入實施生態環保、產業轉型、一體化發展、城鄉融合、社會治理‘五大提升行動’。”馬鞍山市第十次黨代會清晰描繪出“白菜心”畫像：生態優、產業強、活力足、城鄉美、百姓富。

時代的江河奔騰不息，訴說著時代的變遷，見証著城市的成長。

聚焦生態環保高水准

實施生態環保提升行動

——打造生態優的“白菜心”

2022年8月3日，凹山湖旁的“三棵樹”示范種植基地已經完成滴灌設施安裝，進入養護階段。該基地是馬鞍山市推進向山地區生態修復，通過招商引資在向山地區實施的試點項目。項目採取“礦山治理+特種經濟林一二三產融合”的模式，圍繞凹山湖附近區域，種植元寶楓、山桐子、杜仲三種樹木共3400棵。

“向山地區生態修復與綠色轉型發展統籌實施十大工程，總投資101.2億元。預計今年底，44個項目將全面開工，‘三棵樹’項目就是其中之一。”雨山區向山專班辦公室主任張楊說，下一步將加快項目推進，加大融資力度，推進“生態修復+”項目理念，讓廢棄礦山治理修復工程變產品、變資源，實現生態反哺。

“濕地公園品秋光，鮮花簇擁樹飄香。當年粉灰新妝換，翠綠百媚藍天揚……”薛家窪附近是原十七冶水泥廠舊址，在該廠退休的徐嘉琳重游薛家窪，看到如今天藍似洗、江水如澄，不由得作詩一首，歌頌長江東岸環境問題綜合整治這一“大手筆”。

時針撥回2020年8月19日，習近平總書記親臨馬鞍山考察。薛家窪生態園地處長江岸邊，長期以來亂搭亂建、污水橫流，經過整治，如今已成為百姓親江親水親綠的美麗岸線。習近平總書記詳細了解馬鞍山市長江岸線綜合整治和生態環境保護修復、長江十年禁漁等工作落實情況，並走到江邊察看長江水勢和岸線生態環境。習近平總書記強調，生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系，而是辯証統一的關系。把生態保護好，把生態優勢發揮出來，才能實現高質量發展。

實施長江十年禁漁計劃，要把相關工作做到位，讓廣大漁民願意上岸、上得了岸，上岸后能夠穩得住、能致富。長江經濟帶建設，要共抓大保護、不搞大開發。要增強愛護長江、保護長江的意識，實現“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環，早日重現“一江碧水向東流”的勝景。

近年來，馬鞍山市全面推進長江（馬鞍山段）生態環境大保護大治理大修復。馬鞍山市以薛家窪區域為突破口，推進長江岸線綜合治理，率先完成長江干流及主要支流禁漁和漁民退捕轉產。

翼舉長雲之縱橫，晴山沓兮萬裡新。如今，信步長江東岸，滿眼皆綠，風景如畫。薛家窪生態園、濱江生態濕地（楊樹林）、濱江文化公園、採石磯，一個個景點串珠成鏈。

不止在東岸，經馬和汽渡過江后，沿著岸線驅車向南行進約五分鐘，就來到位於和縣的浮沙圩濕地公園。這裡，面積逾兩萬平方米的花海，連片的池杉林、紫薇林，35畝的綠色草坪，憑欄遠眺的觀江台……2021年，和縣《長江西岸（和縣段）生態保護與綠色發展總體規劃》正式出爐，全力打造長江西岸23公裡綠色景觀帶。這也是和縣首個專門為長江大保護編制的規劃。

為打造生態優的“白菜心”，馬鞍山市以聞過則喜的態度、鐵腕治污的力度推進環境問題整改﹔加強污染防治，著力改善空氣質量，提升水環境質量。2021年，全市PM2.5年均濃度為有監測以來歷史最好水平﹔城市主要集中式飲用水水源地水質達標率穩定保持在100%﹔污染地塊安全利用率達到100%。

生態環保與促進資源節約集約利用如同一個硬幣的兩面。馬鞍山市強化能耗總量和強度“雙控”制度，堅決遏制高能耗、高污染“兩高”項目盲目發展，大力發展清潔能源、可再生能源。一個例子就是，全市制定《馬鞍山市2022年度有序用電方案》，確定了四種預警等級，結合單位能耗產出效益評價結果，將Ⅲ、Ⅳ類企業納入有序用電和輪停輪休方案，制定了高耗能、高排放企業及用能大戶輪休輪停計劃。

付出總有回報。馬鞍山市被授予“國家森林城市”稱號，榮膺安徽省首個省級生態文明創建示范市﹔統籌推進生態環境高水平保護和產業高質量發展的做法，獲國務院第八次大督查通報表揚﹔環境質量改善獲國務院督查激勵。

聚焦經濟發展高質量

實施產業轉型提升行動

——打造產業強的“白菜心”

馬鞍山市因鋼而設、因鋼而興。2020年8月19日，習近平總書記來到中國寶武馬鋼集團，了解企業生產經營情況，察看重點產品展示。隨后，習近平總書記走進優質合金棒材車間，察看加熱爐、初軋機、中軋機等運行情況。車間外，企業勞動模范、工人代表看到總書記來了，熱烈鼓掌。習近平總書記親切地同大家打招呼。他指出，疫情發生以來，馬鋼克服困難，率先復工復產，上半年產量和營收同比實現“雙升”。要抓住深化國有企業改革和推動長三角一體化發展的重大機遇，加強新材料新技術研發，開發生產更多技術含量高、附加值高的新產品，增強市場競爭力。勞動模范是共和國的功臣，要大力弘揚勞模精神。

2022年，瞄准完成格力電器酸洗搪瓷鋼認証這一目標，寶武馬鋼產銷研團隊協同發力，在國內率先生產出1.80mm×1390mm極限規格高強度酸洗搪瓷鋼。在順利通過格力酸洗搪瓷鋼認証后，寶武馬鋼與格力電器正式簽訂500噸寬幅薄規格酸洗搪瓷鋼供貨訂單。

囑托，聲聲入耳﹔前行，力量倍增。

今年以來，馬鞍山市按照提質擴量增效的要求，突出招大引強、項目建設、技術改造三大支撐，全力推動制造業三年倍增行動。

產業發展有其規律，不可能一蹴而就，隻要步入快速軌道，久久為功，速度和效益自然會顯現出來。馬鞍山市堅持“項目為王”，強化“雙招雙引”，積極承接滬蘇浙優質產業轉移﹔同時，通過強化項目統籌調度、強力推動項目建設、深化項目謀劃儲備，努力形成“開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批”的項目持續推進格局，讓新動能加速積蓄，新活力持續迸發。

今天的“大項目”，就是明天的“大發展”。在制造業三年倍增行動計劃的開局之年，面對復雜嚴峻的發展環境和疫情帶來的多重考驗，抓住了“雙招雙引”，就抓住了拉動制造業增量的動力引擎，抓住了經濟工作的主動權。馬鞍山市整合駐外聯絡處、縣區園區和部門招商力量，組建十大新興產業專班，建立“賽馬”機制。這些招商“特種部隊”緊盯世界500強和國內500強、跨國公司、央企國企、知名民企，堅持以大項目帶動大產業、大集群發展。

技術改造，是提升企業核心競爭力、提高工業供給質量的重要途徑，也是擴大工業有效投資、推動制造業高質量發展的關鍵抓手。今年以來，馬鞍山市聚焦企業技改抓存量，推動規上工業企業技改三年全覆蓋。一枝獨秀不是春，馬鞍山市積極推廣寶武馬鋼智能化改造經驗，強化工業互聯網賦能，形成蒙牛、山鷹等一批標杆企業，聚起推動全市工業經濟高質量發展的強大動能。

春暖魚龍化蟄雷，滿林春筍生無數。總投資50億元的中南高科馬鞍山創智科技園項目正式落戶馬鞍山經開區，將為推動制造業三年倍增、打造千億級現代化產業新城增添強勁動力﹔總投資60億元的格力（馬鞍山）智能產業園項目成功落戶，將全力打造行業領先的智能制造基地﹔蜂巢動力電池二期三期項目穩步推進，企業發展日趨成熟﹔總投資20億元的達利新廠區項目蓄勢待發……

一個個產業、一個個項目，如奔涌的條條溪流匯聚而成澎湃大江，在奔騰不息中繪就經濟堅挺向上的曲線。

“有了‘畝均英雄貸’的支持，園區‘騰籠換鳥’的步伐將大大加快！”今年安徽省首筆“畝均英雄貸”在博望區成功發放，負責寧博一體化高新區產業園建設的馬鞍山博新高科產業服務有限公司總經理印輝干勁更足了。

提“智”亦提“質”。馬鞍山市為深入貫徹新發展理念，在全省率先探索“畝均論英雄”集成改革，2022年，《馬鞍山市企業畝均效益評價實施辦法》已升級至3.0版本。馬鞍山市在全省率先開展單位能耗產出效益綜合評價和鑄造產能綜合評價，如今也發揮出政策牽引倒逼作用，扶優汰劣，促進制造業提質增效。據統計，馬鞍山市規上工業企業畝均稅收由2018年的12.59萬元提升至2021年的17.39萬元，增長了38.1%。

產業競爭力源於產業集聚度。當前，馬鞍山市加快打造“1+3+N”產業集群，一大批投資體量大、引領帶動強、綜合效益好的項目接踵而至、落地生根，一大批產業集群強勁起勢，進一步促進產業結構優化升級，匯聚起共同推動高質量發展的強大合力。

改革路上奮進不止，改革成果令人振奮。近日，省直有關部門組成調研組，對馬鞍山市含山縣、當涂縣和市經開區(以下簡稱“兩縣一區”)制造業三年倍增項目支撐情況進行調研並形成報告。報告認為，馬鞍山“兩縣一區”制造業增加值三年倍增行動計劃支撐項目較為實際，經過努力有望實現。

聚焦開放聯動高水平

實施一體化發展提升行動

——打造活力足的“白菜心”

“兒子在南京工作，老伴在那邊幫他帶小孩，我這趟去給她送藥。”自從去年11月，馬鞍山至南京跨省公交開通后，市民鄭師傅每隔一段時間就要去趟南京，“下了公交就能轉地鐵，30分鐘到南京南站，45分鐘到新街口。”

跨省公交不僅方便了寧馬城區百姓間的往來，也加速了縣區間的跨省流動。在和縣，寧和公交換乘中心投入使用，實現了和縣、南京“跨省串門”﹔在寧馬新型功能區，跨省公交線路開通后，寧馬兩地居民往來變得更頻繁。

近年來，馬鞍山市將全面融入南京都市圈作為主攻方向，在基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、產業協同協作、生態聯防聯治、跨省政務服務通辦等方面，全市域、全領域與滬蘇浙同頻共振，推動經濟社會發展全面提速增效。

2022年8月1日，在馬鞍山長江公鐵大橋江心洲引橋施工現場，巢馬城際鐵路全線首榀近千噸“超大箱梁”架設成功，標志著巢馬城際鐵路工程建設進入架梁施工階段。巢馬城際鐵路既是馬鞍山市與省會合肥的直接聯通線，也是安徽通往上海等長三角城市的高鐵新通道，預計2026年建成通車。

一體化發展，交通先行。長三角首個鐵水聯運工程——鄭蒲港鐵路專用線鄭蒲港站首列貨物成功發出﹔寧馬城際鐵路馬鞍山段全線施工，九華路站即將封頂﹔揚鎮寧馬鐵路安徽段通過國家級用地預審，預計年底開工建設﹔寧馬高速“四改八”、寧和高速等項目加快建設，皖S205圍烏路對接G235南京段、皖S446對接蘇S126等一批省際“斷頭路”持續推進﹔新開通鄭蒲港—福州江陰港江海直達航線，馬鞍山港9號碼頭改擴建工程開工，皖江散貨砂石集散（公、鐵）聯運中心碼頭加快建設……

“聚焦重點區域，堅持毗鄰地區率先突破，帶動全域一體化發展。”馬鞍山市發改委區域合作辦公室主任黃嵬說。截至去年，寧馬所有毗鄰片區實現跨界一體化發展全覆蓋。

在和縣，浦和產業合作示范區還有一個小名，叫“伙伴園”，即南京浦口開發區的伙伴園區。既是伙伴，二者往來頻繁，你的項目在我這落地，我的人員在你那挂職，遇到大項目、好項目，伙伴們一起招商。

招大引強的背后，是馬鞍山市密切關注滬蘇浙及合肥產業動態，積極參與產業鏈、創新鏈分工。目前，馬鞍山市每年招引的億元以上項目中，近六成來自滬蘇浙地區。

水深則魚悅，城強則賈興。優良的營商環境就像陽光、空氣和水一樣，項目、人才、技術、資金就像候鳥，哪裡環境好就往哪裡跑。馬鞍山市深化“標准地”改革，將環評、能評等多項區域評估前置，推行審批事項告知承諾制，實現了“拿地即開工”。為解決“縱向層次多、橫向不協同”的問題，馬鞍山市採取企業訴求“一口收”等措施，提高解決問題效率。

聚焦城鄉建設高顏值

實施城鄉融合提升行動

——打造城鄉美的“白菜心”

2022年8月9日，馬鋼工業旅游景區正式挂牌，成為以鋼鐵為主題的國家3A級旅游景區。馬鋼集團行政事務中心廠容綠化室主任龐湃介紹，馬鋼工業旅游景區以智園為中心，依托花園工廠、鋼鐵文化、工藝流程、智慧制造與環保技術，努力構建“綠色發展、智慧制造”主題旅游精品。

廠區成為花園工廠，一個接一個公園綠地成為風景線。衛生死角清除了，違章搭建不見了……城市蝶變，給市民帶來諸多驚喜。

馬鞍山市聚焦建設長三角中心區現代化城市，推動城市能級和功能品質大幅躍升，打造鄉村振興樣板區，形成一江兩岸協調發展、城鄉融合發展的新格局。

今年6月，馬鞍山市新一條過江通道——湖北路過江通道可行性研究編制項目正式挂網招標，標志著該過江通道建設正式進入實質性推進階段。在國家發改委印發的《長江干線過江通道布局規劃（2020—2035年）》中，馬鞍山市共有馬鞍山龍山路過江通道、馬鞍山長江公鐵大橋、馬鞍山長江公路大橋、馬鞍山九華路過江通道、馬鞍山湖北路過江通道、馬鞍山慈湖過江通道等6條過江通道位列其中。

城市品質再提升。馬鞍山市圍繞巢馬城際、寧馬城際建設優化城市布局，啟動市區到當涂縣的快速通道建設，加快市區到和縣的過江通道前期工作﹔高標准規劃建設中心城區、高鐵新城和陽湖片區，完善秀山新區功能，打造現代化新城區。

智慧城市建設是城市品質提升的“加速器”，把城市治理精細到每一寸土地、每一個細節。馬鞍山市完成數字馬鞍山建設總體方案編制，加快智慧城市運營指揮中心、市域綜合治理智能視覺系統等項目建設，推進數字信息“一網通用”、政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，拓展“城市大腦”場景應用。以5G為例，馬鞍山市支持工業企業、基礎電信運營企業和第三方服務商等深入挖掘5G典型應用場景，採石磯“5G+雲游”、萬達廣場“5G+MEC”智慧商業綜合體等場景成功搭建。

既要建設繁華的城市，也要建設繁榮的農村。含山縣白衣村坐落於美麗的蒼山腳下，擁有豐富的山場資源，卻也因山阻隔、交通不便，家底薄、村民窮。如今，按照“支部領航、黨員帶頭、村企共建”的思路，統籌各類財政資金，使出引入種植大戶、成立專業合作社、村集體自主經營等招數，白衣村變荒山為茶場，不僅實現“人均一畝茶”，還建成茶葉生產、加工、銷售全產業鏈，2021年村集體經營性收入更是突破100萬元。

從“零”到100萬元的背后，是馬鞍山市鄉村振興工作的一個縮影。產業振興是鄉村振興的重中之重，馬鞍山市大力推進含山大米、和縣蔬菜、當涂水產等“一縣一特”全產業鏈創建，建設含山褒禪山、和縣雞籠山、當涂大青山等鄉村振興示范片區。同時，開展農村人居環境整治，20個美麗鄉村省級中心村全部開工。

聚焦人民生活高品質

實施社會治理提升行動

——打造百姓富的“白菜心”

“給我來點醬鴨、紅燒粉絲和韭菜炒豆芽！”中午時分，雨山區花園社區翡翠園老年助餐服務中心裡香氣四溢，老人們選好心儀的菜品，端上米飯和湯，挑個位置坐下來，安心享用起飯菜。

這個開在智慧養老服務中心裡的社區助餐點，自開辦以來，面向社區內所有居民，重點保障著老年人群的就餐需求。每天除了供應早中晚三餐，老年人還可根據自己口味定制小碗菜、時令火鍋，以及面條、水餃、餛飩等特色面點。

翡翠園老年助餐服務中心是馬鞍山市建設的眾多社區老年人助餐點之一。馬鞍山市扎實推進老年助餐服務暖民心行動，截至7月底，全市共建成社區老年人助餐服務設施144個，其中城市老年食堂（助餐點）100個，農村老年食堂（助餐點）44個。

山河遠闊，枝葉關情。馬鞍山市堅持將人民放在心中最高位置，以百姓心為心，以人民福為福，落實20件省定民生實事，辦好6件市級民生實事……今年的馬鞍山民生“清單”已經展開，聚焦養老、就業、托育、教育、社會保障等領域，承載著百姓對美好生活的殷殷向往。

雨山區平湖街道一村社區老舊小區整治工程涉及住宅樓33棟、近1400戶，改造項目包括小區道路、環衛設施、雨污水管網等，預計年底前全面完工。舊貌換新顏的老舊小區遠不止一村社區一個，今年全市計劃改造106個城鎮老舊小區，目前均已開工。

改善的是環境，凝聚的是民心。同樣牽動人心的還有就業。馬鞍山市出台《馬鞍山市就業促進行動方案》聚焦就近就業、精准匹配，著力解決社區“三公裡”內困難群體就業不充分、市域范圍內勞動用工信息不對稱等問題。“三公裡”就業圈是以社區三公裡范圍內的勞動者、小微企業等各類用人單位為重點服務對象，精准提供就業政策、崗位招聘信息等，達到“三公裡”內享受公共就業服務的目標，實現“家門口”就業。同時，《方案》還明確了“三公裡”充分就業社區獎補、“三公裡”就業圈就業補貼等5項支持政策。

平安，是人民幸福安康的基本要求。7月21日，全市首批市域社會治理優秀網格員表彰儀式舉行，為馬鞍山市首批50名市域社會治理優秀網格員頒發了榮譽証書。大街小巷裡，廣大網格員立足“信息員、巡查員、宣傳員、督查員、服務員”的職能定位，真正做到服務零距離、管理全覆蓋，成為推深做實城鄉網格化服務管理的“中堅力量”。

網格雖小，卻連著千家萬戶。而匯聚凡人微光，就是城市力量。

馬鞍山兒女正一步一個腳印把總書記的殷殷囑托變為美好現實，我們要堅定沿著習近平總書記指引的方向，以更高的站位汲取奮進力量，以更強的擔當加快高質量發展，以更足的干勁奮勇走在前列，全力爭做“三高地、兩先鋒”，加快打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

夢想照亮前方，奮進正當其時。（鄔剛）

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