以“打造百億小崗”為“龍頭”，江淮分水嶺風景道為“龍身”，8個縣（市、區）加快項目打包、加速產業布局，推進一二三產融合發展，打造農業新產業新業態，是滁州市謀劃鄉村振興工作中的一條重要思路。

今年，滁州市依托江淮分水嶺風景道全面促進鄉村振興工作，制定三年工作計劃，推進一批重大工程、重大項目、重大計劃落地落實，力爭到2024年風景道重點村集體經濟收入達50萬元，農村居民人均可支配收入超過或接近3萬元。

鄉村振興的出發點和落腳點，是為了讓農民生活得更美好。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著農民群眾的獲得感和幸福感。滁州市依托400多公裡風景道建設，全面促進鄉村振興，推動農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。

風景道上百花齊放

日前，記者在南譙區施集鎮遇到來自浙江省的游客趙先生，他和幾個“驢友”正是沖著“江淮分水嶺風景道”慕名而來。“漫步在蜿蜒曲折的彩虹道上，呼吸著帶有泥土和谷物芬芳的新鮮空氣，領略山野間獨特的江淮風光，令人心曠神怡。”趙先生由衷地贊嘆：“八百裡皖江、千裡淮河，隔‘滁’相望﹔以江淮分水嶺為界線，一嶺分南北，江淮各自流。”吸引這群游客的，正是這神奇的自然風貌。

滁州市“串珠成鏈”打造江淮分水嶺風景道，施集鎮顯然是其中一顆耀眼珍珠。風景道途經施集鎮8個村，總裡程32.38公裡，經悠樂谷田園綜合體、九天峰、葡萄泉、井楠茗宿等多個景點景區，串聯孫崗村、施集社區、李集村3個美麗鄉村建設點。這裡以風景道上龍蟠村為起點、以醉美茶香風景環線為定位，謀劃項目20余個，帶動近2.2萬農民增收致富，推動沿線村集體經濟增收約800萬元。

不僅僅是南譙區施集鎮，這條風景道上所涉及的35個重點鄉鎮、119個重點村，都在千方百計立足不同的資源稟賦，堅持謀當下立長遠，確定彰顯各自特色的發展定位，謀劃今后三年示范段的基本發展方向。各地都將風景道促進鄉村振興工作，作為近期“三農”工作重心之一。各縣（市、區）在具體實施過程中，既考慮農民實際需求，也注重與經濟發展水平相適應、同文化和風土人情相協調，實現鄉村建設與自然生態環境有機融合。

定遠縣重點推進旅游產業和特色產業發展，逐步形成“1239”總體發展格局。鳳陽縣全力打造“一區兩帶三地”，爭取到“十四五”末，小崗片區總產值突破100億元，成功創建“百億小崗”。明光市以南部江淮分水嶺風景道建設為樣板，確立“鏈（戀）上風景道、融入長三角”發展方向。來安縣通過三年時間，打造一條充滿生機活力的“紅嶺”風景道，建設一個北部環線鄉村振興示范片。

全椒縣則依托“儒鄉慢境”江淮分水嶺風景道，精心謀劃“四大鄉村振興示范片區”。天長市以“天長地久”為主題，按“1-520”思路打造“浪漫愛情線”。南譙區按照“一環兩帶”核心示范的發展格局，計劃利用3年時間，帶動近5.6萬農民增收致富，拉動村集體經濟增收約2000萬元。琅琊區實施“136”鄉村振興發展規劃，科學布局“三個示范片”建設，著力打造“六個會客廳”。

振興路上全面保障

滁州市依托江淮分水嶺風景道全面促進鄉村振興工作中，注重加強頂層設計，加快發展鄉村產業，加強社會主義精神文明建設，加強農村生態文明建設，深化農村改革，實施鄉村建設行動，推動城鄉融合發展見實效，加強和改進鄉村治理，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來持續推進。

以高標准農田建設打牢發展基礎。據統計，風景道重點村可建設實施的高標准農田面積約有105萬畝。計劃在今年全面鋪開，到2024年全部完成。各地將組織編制重點村高標准農田整村推進規劃，按照規模連片、整體推進的建設思路，引導促進土地小塊變大塊，進行農田“宜機化”改造，集中打造風景道上高標准農田建設“精品工程”“示范工程”。

以村庄規劃釋放空間。滁州市各地已將規劃情況進行摸底，摸底行政村119個，涉及村民組2017個。各地按照摸底情況，立足實際開展村庄建設規劃編制工作。黨政主要負責同志統籌全局、認真謀劃﹔黨政分管負責同志深入一線、帶頭研究﹔各級各部門聯動寫作、多方參與，結合實際，逐村逐戶掌握實際需求、分析具體情況。

以項目建設提升質效。堅持做到鄉村旅游在示范段上打造、特色農業在示范段上發展、經營主體在示范段上匯集。著力提升風景道的基礎設施和基本公共服務水平，將美麗鄉村中心村布局向示范段集中、建設向示范段傾斜、人口向示范段集聚。經謀劃，2022年至2024年全市風景道重點區域擬實施項目560個，其中產業類135個、文旅類105個、基礎設施類269個。

以改革賦能激發活力。在示范段上持續鞏固農村土地“三權分置”和農村集體產權制度改革成果，推動農村宅基地制度改革試點擴面提升，既要總結推廣一批可復制、能推廣、利修法的制度性成果，更要以俯瞰的視角領會整市試點的深刻內涵。

以資金投入強化支撐。各地將更多資金向風景道鄉村振興重點區域傾斜，向能夠探索更多改革經驗的地方傾斜，確保形成財政優先保証、縣域內金融投資平台資源重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，為實施鄉村振興戰略提供強有力支撐。

江淮分水嶺風景道，是一條黨政主導、社會參與、統一規劃、市縣聯動、整合資源、整體推進的全域旅游風景廊道。按照主要依托風景道、但不限於風景道的工作思路，全市謀劃了一批重點區域，計劃通過三年時間，推動形成一批產業強、生態美、鄉風好、治理佳、百姓富的示范段。通過串珠成線、以線帶面方式，引領全市全域實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。（全媒體記者包增光 通訊員楊海燕）

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