滁州市為人大代表履職提煉“秘方”
2022年初,滁州市七屆人大履職伊始,滁州市人大常委會主任王圖強就通過視頻授課的方式給全市各級人大代表講授了生動的新春第一課,課程中對於“如何當好代表,當‘好代表’”也提出了思考,有力地促進了各級人大代表特別是新當選的人大代表的履職能力。
人大代表來自人民,是人民群眾的“代言人”。滁州市人大常委會始終牢記“代表機關”定位,不斷加強和改進代表工作,全力支持和保障代表依法履職、發揮作用、展現風採。代表建議傳遞著人民的呼聲、凝聚著人民的期盼。代表建議的提出、交辦、承辦、督辦等各環節發力,多部門、多措施協同努力才能加大代表建議工作力度,確保代表建議工作接地氣、察民情、聚民智、惠民生,發揮最大作用,助力經濟社會高質量發展。
滁州市人大常委會舉行全市“人民選我當代表,我當代表為人民”履職培訓視頻會議。張麗攝
強化代表履職保障
滁州市人大常委會堅持每年舉辦人大代表履職培訓,以線上線下相結合的方式加強代表履職培訓,實現代表履職培訓全覆蓋,不斷提高代表的思想素質、法治素養和履職能力,為代表依法履職提供了重要保障。加強履職管理,深化代表述職工作,完善代表履職檔案。健全不稱職代表退出機制。堅持邀請代表列席常委會會議,參加調研、執法檢查、專題視察等活動,代表參與常委會工作實現了常態化、制度化。建設代表履職信息化平台,時刻保持常委會“在線”。
豐富履職活動形式
滁州市人大常委會認真落實常委會組成人員聯系代表、代表聯系群眾“雙聯系”制度,密切與代表的聯系,建立代表“雙月座談”制度,健全常委會組成人員聯系代表辦法,用機制保証與代表經常“連線”。組織開展年中專題調研、年終集中視察、代表活動日等活動,廣泛聽取代表和群眾意見。發動代表參加“人大代表永遠跟黨走”書畫攝影展、人大代表健步走,豐富代表履職活動。
提高議案建議辦理質量
滁州市第六屆人大代表履職的四年來,共確定大會議案12件,收到代表建議827件。他們發揮密切聯系人民群眾的優勢,圍繞民營經濟發展、產業轉型升級、城市建設管理、生態文明建設、社會事業發展、數字化改革推進等事關滁州改革發展大局的重要事項和人民群眾關切的熱點問題,深入調查研究,積極建言獻策。
突出發揮代表作用,組織代表全程參與議案建議辦理工作,切實提高議案建議辦理的質量和水平﹔組織代表開展約見國家機關工作人員活動,持續完善閉會期間代表參與機制﹔組織代表圍繞“四化同步”、優化營商環境、創建鞏固提升、推動共同富裕等重要工作聚焦用力,不斷拓展代表參與中心工作的廣度和深度。
扎實開展“聚民意,惠民生”行動。深入貫徹省委、省人大和市委部署要求,在全市各級人大代表中開展每人每月提1條民生建議活動。各級代表積極響應、認真履職,把人民群眾最關心、最直接、最現實的問題通過行動及時反映上來,一批群眾急難愁盼問題得到有效解決,行動初見成效。截至6月底,滁州市各級人大代表共提出20577件建議,其中工交、能源和郵電方面1972件,發展規劃、建設項目和綜合經濟方面1980件,農林牧漁和水利方面3463件,財政、稅收和金融方面850件,城鄉建設與資源環境方面4637件,科教文衛和體育方面2506件,流通、旅游和服務方面783件,社會及公共事務方面2980件,行政法制、法院檢察院及廉政建設方面292件,人大工作方面366件,其中涉及環境保護類1939件,自建房安全隱患排查75件,長三角一體化發展88件,鄉村振興5201件,從中可以看到,全市重點開展的工作和群眾關注的民生小事佔比相對較高。
滁州市人大常委會副主任查鏡波率人選工委相關同志,赴定遠、明光調研“聚民意,惠民生”行動、基層代表助力鄉村振興、民生實事項目人大代表票決制、“三室一點一家”建設等工作開展情況。李國風 楊興文攝
激發代表履職熱情
為激勵先進,依據《滁州市人大代表議案建議工作評選表彰辦法》,市人大常委會辦公室、市政府辦公室聯合成立評選工作小組,組長由市人大常委會和市人民政府秘書長擔任,成員由市人大常委會人選工委和市政府督查室等人員組成,負責具體評選工作。評選出六屆人大優秀議案3件、優秀代表建議20件,履職優秀代表20名,議案建議辦理工作先進單位10個、先進個人10名,並對評選出的優秀議案建議、履職優秀代表和議案建議辦理工作先進單位、先進個人的予以通報表揚。
這些入選的議案建議都具有“主題鮮明、內容可行、成效明顯、格式規范”的特點,對推進全市經濟社會改革發展發揮了重要作用。入選的優秀代表能做到積極參加閉會期間代表履職活動,積極提出議案及建議、批評和意見,積極參與全市優化營商環境、鄉村振興等主題活動。議案建議辦理工作先進單位和先進個人均是以對人民群眾和全市發展高度負責的態度,嚴肅對待、認真辦理,使一大批重點難點問題得到有效解決,有力促進了新階段現代化新滁州建設。人大代表議案建議工作評選表彰工作旨在進一步激發全市各級人大代表履職熱情,激勵先進,促進工作,進一步發揮代表作用。(張麗)
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