近年來，安徽省淮北市相山區以改革的思維，採取“政府引導、市場運作、群眾參與”模式，大力實施老舊小區改造，著力解決群眾出門“第一公裡”問題。目前，全區已改造完成老舊小區48個、面積243萬平方米，28811戶群眾居住條件得到顯著改善。

老舊小區展新顏。相山區委宣傳部供圖

以政府引導推動老舊小區改造

該區實行“一小區一方案”，根據小區基礎設施情況，將改造小區分為基礎型、標准型、示范型三種類別。其中，基礎型以社區破損恢復、修補為主，標准型以整治排水不暢、道路不通等問題為主，示范型以整體環境提升為主。堅持“地上地下”一起抓，地上優化街區路網結構，美化社區環境，加強網格管理，實現與基層單位共建共治共管共享﹔地下實施雨污分流，實現城區污水全收集全處理。按照“組團連片、集散為整”的思路，將33個改造小區歸並整合成13個片區，部署實施“一拆、二清、三改、四修、五綠”等系列工程，通過拆除違建、打通圍牆、暢通微循環等方式，推進相鄰小區及周邊地區聯動改造。目前，共實施道路硬化27.2萬平方米，綠化6.7萬平方米，新建及清淤管道6.8萬平方米，改造公共照明740處，實現老舊小區的淨化、亮化、綠化、美化。

老舊小區展新顏。相山區委宣傳部供圖

以市場運作推動老舊小區改造

該區推行“改造+運營”模式，積極引入淮北市康展商業管理有限公司，出資2550萬元建設運營新型便民市場，一站式解決周邊居民日常生活所需，新增就業崗位398個，昔日臟亂差菜市場如今舊貌煥新顏。通過爭取中央補助資金、打捆申報專項債資金、使用住宅專項維修資金等途徑多方籌集改造資金，累計爭取中央財政補助資金3805萬元、省級財政補助資金630萬元。同時，加強與金融機構溝通對接，鼓勵金融機構開發針對小區改造的優惠金融產品，為改造建設提供金融支持。

老舊小區改造。相山區委宣傳部供圖

以群眾參與推動老舊小區改造

該區充分發揚基層民主，通過入戶調研、集中座談、發放調查問卷等形式，廣泛宣傳政策，聽取居民改造需求。同時積極引導群眾監督施工、調解群眾內部糾紛等，讓群眾充分參與，助力老舊小區改造。針對群眾網上留言多次提及的“城市傷疤”問題，組織城管執法部門，對存在安全隱患的鐵皮搭蓋、侵佔公共空間的臨時建筑等，開展專項攻堅拆除行動，累計拆除違法建筑154處，面積近9000平方米。積極優化街巷周邊功能配套設施，讓群眾生活更便捷舒適。目前，已配套建成口袋公園、休閑廣場10個，停車場58個，新增停車泊位4849個，建成便民服務設施43個，安裝電動車充電樁300個，建成運營電梯4部、22部正在施工。（徐燦燦 歐陽婉君）

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