為全面貫徹落實全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會精神，深入實施《中共安徽省委 安徽省人民政府關於創建一流營商環境的意見》，宣城市實施“三步走”，著力創建一流營商環境。

打造全市政務“最先一公裡”服務品牌，開展為企服務“先行一步”

通過樹立服務理念、搭建辦事平台、構建辦事場景、創新辦事模式，著力推動政務服務從政府供給為主向群眾需求為主、從線下辦理向線上辦理、從辦一個事項向辦一類事項、從一問一答向格式化清單化智能化四個方面的轉變。依托城市大腦項目，完善宣城政務服務“最先一公裡”平台，通過流程再造、智能問答和數據整合，構建政務服務“最先模式”，打通政務服務“最先一公裡”，為破解辦事開頭難探索出一條“宣城經驗”。2022年市本級推出5個應用場景，每個縣市區推出10個應用場景。

開展宣城市“一把手”工程，促進優化營商環境“提速一步”

局長（指標長）“幫辦”，帶“一把”。針對18個領域優化營商環境一級指標，完善優化營商環境一級指標項下細分指標設定，對外公布營商環境承諾指標清單。充分調動18個營商環境一級指標長單位的能動性，圍繞企業和廣大市場主體辦事項，著力減環節、減材料、減時間、降成本、提效率，優化工作流程，創新工作舉措，增強工作實效。探索各項為企服務方式、渠道、載體的創新，積極擠入全省、全國相關優化營商環境領域工作試點，打造更多營商環境細分指標成為全省、全國標杆。局長(指標長)每年親自幫助企業和市場主體辦理事項走流程不少於2次。

企業“找茬”，促“一把”。全面對標長三角等先進地區在企業辦事項上的環節、材料、時間、成本、效率，開展企業來“找茬”，力爭2至3年，宣城市80%營商環境一級指標達到對標城市水平。在市政務服務大廳設立涉企服務專窗，暢通企業和市場主體投訴渠道，凡是企業和市場主體辦理同一或同一類別事項不能與長三角等高對接的，凡是企業和市場主體反向例証外地辦理同一或同一類別事項在環節、材料、時間、成本、效率上優於宣城市的，相關職能部門不能說明正當且充分理由的，由市政務服務中心會同市“四最”辦點對點交辦、限期整改﹔整改情況由市“四最”辦進行通報。同時指標長單位、細分指標責任單位在“我對標 我趕超”優化營商環境活動中積極自我“找茬”，盯著具體指標主動找不足，抓提升。

紀委“護航”，擔“一把”。充分發揮紀委監委部門職能作用，為全市經濟社會高質量發展保駕護航，給敢於負責的干部負責、給敢於擔當的干部擔責。明確凡是優化營商環境指標，在減環節、減材料、減時間、降成本、提效率方面開展工作試點、創新未達到預期效果或是失誤的﹔凡是省內無規定對照滬蘇浙等先進地區做法開展的工作探索和嘗試，后期需要整改的，紀委監委均容錯糾錯不追責的5種情形，為“放管服”改革優化營商環境工作“放開手腳”。

做優營商環境“監督一點通”，解決企業訴求“快人一步”

發揮“四送一服”雙千工程工作機制，通過鏈接省建“四送一服”雙千工程綜合服務平台與市建營商環境“監督一點通”服務平台，加大辦理疑難問題、企業訴求和事項，在工作流程上實現無縫銜接，在工作合力上實現最優組合，在工作效果上實現最大成效。明確一般事項辦理超過2個月未辦結、難度較大事項超過3個月未辦結且無實質性進展的，由市“四送一服”辦聯合市紀委監委，綜合運用調研、通報、督辦、約談等方式推進企業反映問題的辦理，著力整治為企服務不擔當、不作為、慢作為、亂作等問題，切實突出政府、紀委監委一體督辦企業反映問題的效果和效率。（宣萱） 

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