“開路先鋒”勇毅前行 2022年安徽交通這樣干
人民網合肥1月13日電(楊賽君 陶濤)建設交通強省,當好開路先鋒。1月13日,2022年安徽省交通運輸工作會議在合肥舉行。人民網安徽頻道從會上獲悉,2022年,安徽省交通運輸部門將加快建設基礎設施強、運輸服務強、創新動能強、治理能力強、支撐帶動強的交通強省,在現代化美好安徽建設的畫卷中譜寫交通運輸嶄新篇章。
2022年安徽交通運輸工作主要預期目標是:完成交通基礎設施建設投資1000億元以上﹔完工高速公路500公裡以上,新增高速公路通車裡程330公裡﹔建成一級公路300公裡﹔完成民航旅客吞吐量1200萬人次、港口集裝箱吞吐量210萬標箱。
抓項目保主體 全力以赴提質升級
2022年,面對復雜的內外部環境,安徽交通運輸部門乘勢而上抓項目,全力以赴穩投資,千方百計保主體,多措並舉穩市場。
在項目建設方面,2022年,安徽交通運輸部門將大干快上抓在建。緊盯在建的30個高速公路項目、20個水運項目、9個機場和通用機場項目,優化施工組織,拼搶工程進度,確保滁天高速、滬陝高速合肥至大顧店段改擴建等8個高速公路項目和引江濟淮航運工程、合肥派河國際綜合物流園港區一期工程等4個水運項目如期建成。建設省會到市、市到縣一級公路聯通工程280公裡,大力推動普通省道提質升級。
在市場方面,安徽交通運輸部門千方百計保主體,多措並舉穩市場。暢通拓展運輸供應鏈。穩定運營“一核兩翼”內河集裝箱航線,常態開行合肥至上海外高橋直達航線,爭取開辟蕪湖至東南亞航線,暢通完善河江海集裝箱運輸體系。充分發揮裕溪口煤炭碼頭等應急儲備基地效能,全力保障煤電運行調度。完善提升現代流通體系效能,加快建設合肥機場“一樞紐一中心”、蕪湖專業航空貨運樞紐港,增開合肥至日韓、歐美等全貨機航線,引進基地航空公司、貨代企業等,有序推進寧洛高速來安至明光段、寧蕪高速皖蘇省界至蕪湖樞紐段等高速公路繁忙路段改造,完善蕪湖集裝箱聯合服務中心功能,推進合肥江淮聯運中心、蚌埠淮河航運樞紐建設,支持船閘ETC系統跨省推廣。
推廣集裝箱單証無紙化、“聯動接卸”“直裝直提”等便利化措施,提高通行中轉效率。全面實行高速公路差異化收費,嚴格執行貨物港務費取消、鮮活農產品運輸“綠色通道”和船舶過閘費9折優惠等政策,服務企業降本增效。啟動省級第二批城鄉交通運輸一體化示范縣創建,加快城鄉公交發展,開通省際毗鄰公交5條,建設鄉鎮綜合運輸服務站50個,推動建立農村客運財政補貼保障機制,鞏固建制村通客車成效,建制村通公交比例達到48%。加快網約車合規化進程,推進網絡貨運平台發展。推進交通運輸服務監督電話12328與市長熱線12345並號運行,逐步連通高速公路服務熱線96566、高速公路ETC96369,及時回應社會關切。加快廣德、歙縣等5個客貨郵融合發展省級樣板縣創建。
深化改革創新 增強發展新動能
惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。新的一年,安徽交通運輸部門將深化改革增強發展新動能。
深化低空空域管理改革試點。推進省通航管理服務中心、省通航發展平台公司實化運轉,加快無人機管理平台建設。全面落實通航產業發展政策,加快制定低空空域劃設方案,推進飛服保障體系建設和低空航線開辟。建成碭山、肥東、泗縣3個通用機場,開工建設金安、天長、明光、旌德4個通用機場,加快績溪、肥西、固鎮等通用機場前期工作。加快建設蕪湖國家通航產業綜合示范區、岳西民用無人駕駛航空實驗基地、南陵全國快遞科技創新實驗基地,支持蕪湖舉辦低空經濟大會。
深化投融資領域改革。深入研究“十四五”交通項目建設資金保障渠道,加強“以獎代補”政策調整的研究銜接,出台“十四五”交通運輸建設補助資金管理辦法,最大限度爭取和用活財政資金和財政政策。創新投融資機制,發揮交通投融資企業市場化融資功能,擴大直接融資比重,拓展市場化融資渠道,支持符合條件的交通基礎設施項目發行不動產投資信托基金。
在創新方面,安徽交通運輸部門將加快提升行業治理能力和治理體系現代化水平,打造治理能力強的法治型、服務型、數字型政府部門。
優化行業營商環境。深化“放管服”改革,全面推進市場領域“雙隨機一公開”監管、新業態新模式包容審慎監管,深入推進“互聯網+監管”。深化線上線下融合辦理,推進“一屏通辦”改革,提升道路運輸高頻服務事項“跨省通辦”水平。協同推進自貿區賦權事項銜接落實。扎實開展“四送一服”工作。
深化法治交通建設。爭創第二批全省法治政府建設示范單位。積極推進《安徽省實施<中華人民共和國航道法>辦法》等重點領域立法。制定規范重大事項決策程序實施意見,建立合法性審查負面清單和審查工作指引。落實“誰執法誰普法”責任制,推進“八五”普法規劃實施。
推進信用交通建設。鞏固“信用交通省”創建成效,開展“信用交通市”創建,完善信用交通平台功能和行業信用政策體系。加強道路運輸、水路運輸、工程建設等重點領域的信用評價,協同推進長三角地區信用信息數據歸集共享、評價結果互認,將信用嵌入業務辦理全過程。
加快數字交通建設。統籌整合行業信息平台資源,加快建設“綜合交通運行監測和協調指揮平台”“智慧交通大數據中心”,做好部省共建治超聯網信息系統建設。推進智慧公路、引江濟淮智慧航道等新基建重點工程建設。建成6個部省科技創新平台,推進交通運輸信息化向數字化、網絡化、智能化轉型。
聚焦戰略發展 綠色交通跑出加速度
綠色交通是未來發展新風向,安徽交通運輸部門在綠色發展商轉型升級,跑出加速度。2022年,安徽交通運輸部門將開展綠色公路、綠色航道、綠色港口創建。鼓勵引導社會公眾綠色出行,推進蚌埠、宿州、阜陽、蕪湖4個國家公交都市創建,新增及更換新能源公交車比例超過80%,全線開通運營合肥軌道交通5號線。實施多式聯運示范工程創建,推進2個國家級、20個省級多式聯運示范項目實施。大力推廣集裝箱多式聯運,力爭港口集裝箱鐵水聯運量增長10%以上。
在服務保障上,安徽堅持交通先行,推進互聯互通,為深化國家重大戰略實施提供支撐。
更深層次促進長三角一體化和中部地區高質量發展。常態化對標滬蘇浙創新舉措和改革措施。加快推動基礎設施硬聯通,開工建設徐淮阜高速宿州段、宣商高速合肥至皖豫界段等高速公路,有序推進寧國至安吉、太湖至蘄春高速以及淮河干流、渦河支流等航道整治項目建設,貫通黃千等3條省際“斷頭路”。加快實施“縣城通高速”專項行動,建成合樅高速、池祁高速石台至祁門段,實現舒城、黟縣城區高速快速通達。共建世界級機場群,完成阜陽、安慶、池州機場改擴建,繼續推進合肥機場二期和亳州、蚌埠機場建設。共建世界級港口群,編制合肥江淮聯運中心、安慶江海聯運樞紐以及蚌埠、淮南淮河航運樞紐建設方案,改擴建馬鞍山港9號碼頭,加快建設蕪湖港朱家橋碼頭、安慶港長風作業區二期工程。
更大力度推進交通強省建設和交通強國試點。深入實施“兩個綱要”和“十四五”系列規劃,開展普通省道網規劃、干線航道網規劃修編,編制港口布局規劃。加快交通強國試點任務落實,出台皖南交旅融合發展實施方案、“一縣一品”創建導則等一批政策性文件,打造皖南川藏線、美麗鄉村路等一批知名品牌。
更高水平助力鄉村全面振興。保持交通脫貧政策穩定,推進“四好農村路”高質量發展,實施縣鄉公路升級改造960公裡、建制村通雙車道600公裡、20戶以上較大自然村通硬化路2800公裡。規范“路長制”運行機制。推進農村公路養護市場化改革,農村公路養護工程比例不低於5%,優良中等路率不低於85%。加快推進農村物流節點體系建設,實施“快遞進村”工程。爭創“四好農村路”示范省,爭取更多市、縣進入國家級示范行列,創建省級“四好農村路”示范縣8個以上。持續深化定點幫扶工作。
“走好趕考路,奮進新征程”,安徽省交通運輸廳廳長章義表示, 2022年是黨的二十大召開之年,是全面落實省第十一次黨代會精神、加快建設現代化美好安徽的重要一年,是推進交通強省建設、落實“十四五”發展規劃的中堅之年。抓好2022年交通運輸工作,重點是要牢固樹立“穩字當頭、穩中求進”的工作總基調。“我們有充足的信心和決心,在‘十四五’的新征程上逢山開路、遇水架橋,當好現代化美好安徽建設的開路先鋒。”
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