為有效防止扶貧資產閑置、流失，解決資產權屬不清晰、管理不到位等問題，蚌埠市依托農村“三資”委托代理服務中心，將扶貧資產登記查詢、賬務核算、收益分配、合同管理、資產處置等全部納入“三資”平台管理，創新扶貧資產規范化、高效化精准管理新模式。

“全覆蓋”核准扶貧資產，讓每一筆資產都有“身份証”

2019年11月，蚌埠市出台了《關於加強扶貧資產管理工作的意見》文件，對各類扶貧資產進行全面排查梳理、科學界定類型、明晰產權歸屬，2020年全部納入台賬管理。今年及時開展2013-2015年的扶貧資產確權登記工作，對2013年以來各類扶貧項目形成的資產進行全面核查、確權登記，累計確權資產規模19.02億元，分級分類逐一登記造冊，並以縣為單位實行統一管理。確權到戶資產2.04億元，到村資產15.33億元，確權到鎮資產1.15億元，確權到縣（部門）資產0.49億元。

“多渠道”強化監督管理，讓每一筆資產都有“管理員”

蚌埠市通過明確管運責任、探索經營方式、開展績效評價等方式，重點加強對經營性扶貧資產的管理，放活資產的經營權，參與市場化競爭，不斷提升監督管理水平，明確每個資產的管理人員，充分發揮其作用。在“三資”平台下設立扶貧資產類別，將村級扶貧資產全部錄入系統，推進“政經分離財務分設”，定期組織財政、鄉村振興等部門開展扶貧資產專項督查。充分發揮村務監督委員會對農村集體“三資”監督作用，對村級扶貧資產相關情況及時張榜公示，接受群眾監督。

“精准化”規范收益分配，讓每一筆資產都有“受益者”

在扶貧資產收益分配中，該市在堅持依法依規進行合理分配的同時，不斷完善收益分配方案，原則上用於扶貧資產維護、脫貧成效鞏固，還探索差異化分配辦法，堅持按勞分配為主，鼓勵勞動致富，注意激發群眾內生動力。年初由各村制定扶貧資產收益分配實施方案，按照“村集體提方案、鄉鎮審核、縣級備案”流程，對當年實現的收益，由村集體通過民主評議、公示公告等相關程序后，通過“三資”管理平台，精准打卡發放。

“透明化”運營全過程，讓每一筆資產都有“監督員”

為確保扶貧資金資產安全，蚌埠市將資金資產監管權下放至鎮村，實行三級公示、鄉（鎮）級統審、平台統管，確保扶貧資金管住不流失、管活提效益，防止“跑冒滴漏”。對於全市目前建立的扶貧資產管理情況，縣級對縣內所有扶貧資產在縣人民政府網站進行公示，各鄉鎮對於本轄區內的扶貧資產進行公示，各村對屬於本村的扶貧資產進行公示，確保群眾的知情權、監督權。蚌埠市還明確了鄉鎮政府作為扶貧資金資產的管理主體，鄉鎮具體承擔扶貧資產的監督管理，建立資產登記管理台賬，全面監控資產增減變動、運營收益等情況，做到專戶儲存、專人管理、專賬核算，實現“村財鄉管”。將扶貧資產全部納入“三資”管理平台，隨時掌握扶貧對象動態調整、項目進度、資產收益分配等信息，做到“一網清、時時清、事事清”。（趙琳）

分享讓更多人看到