社区是城市肌理的最小单位，不仅承载着人民美好生活需求，也是城市管理的基层平台。近年来，为积极融入长三角一体化发展，深入学习先进地区城市基层党的建设、基层社会治理等方面的经验做法，淮北市先后选派四批社区党组织书记赴浙江杭州跟班学习，让社区书记在跟班中练就本领、在实干中增长才能，助力社区书记成长“提速”，不断推动全市城市基层党建高质量发展。

科学谋划细部署 严把选派素质关

在选派工作开始前，淮北市制定详细选派工作方案，坚持需求导向，紧密联系城市基层党建和社区工作实际，与杭州多次沟通选定老城区、商业集聚地、拆迁重点片区等不同类型社区作为跟班学习点，为社区书记提供丰富的学习资源和便利条件，让赴杭跟班学习真正成为社区书记淬炼本领的实践平台。

在选派对象选择上，市县两级对全市社区党组织书记的政治思想、道德品质、遵纪守法、业务能力、工作实绩等情况进行全方位摸底评估，先后确定4批政治素质好、工作实绩优、学习能力强的49名学员，确保能在“赴杭学习之旅”中实现学有所成、学有所获、学有所用。

为加强常态长效管理，每次跟班学习前均召开动员部署会议，明确跟班学员要以破解社区治理现代化水平较低、辖区居民参与热情不高等现实问题为着力点，积极投身所在社区的工作当中，着力解放思想、开阔视野、提升能力。同时，以“安全日报告、学习周调度、工作月评估”为抓手，严肃纪律要求，及时掌握人员思想和行为动态，确保跟班学员带上作风去、带着干劲回。

党建引领强赋能 严把学习成效关

跟班学习期间，淮北市成立社区书记赴杭州市跟班学习临时党支部，确定一名跟班学习联络员作为临时党支部书记，做到时间“临时”、作用“不临时”。建立健全周例会、“三会一课”制度，对标跟班学习重点任务，举办一次主题党日、组织一次座谈交流、开展一次实地观摩，确保跟班学员摒弃“看客”心态、破除“做客”心理，从“身到”到“心到”，不当“旅居客”。

四批49名“干部学生”边干边学边领悟，市委组织部在淮北先锋微信公众号开设专栏，分享每名学员的学习经历与感悟。跟班学员纷纷谈认识、讲体会、话举措，交流心得、互鉴提升，他们走进杭州先进社区“核心”，触摸基层党建工作“肌理”，逐步领悟了一些城市基层党建高质量发展“秘籍”：

小营街道小营巷社区，探索推行集“网格化治理、数字网支撑、全科社工+全能服务、全员参与+全域覆盖”于一体的党建统领网格智治模式，先后获评全国先进基层党组织、全国模范居民委员会、浙江省绿色社区等称号。

凯旋街道南肖埠社区，构建1个党支部+1个网格+N个微网格的“1+1+N”党组织设置模式，推动“党建网”与“治理网”双网合一，先后荣获全国文明单位、全国妇联基层组织建设示范社区、全国先进基层群众自治性组织等称号……

一个月的时间虽然短暂，但对跟班学员们来说，却是从观念到意识、从理念到眼界、从思路到方法的一次系统的大洗礼大提升，他们一个一个“解剖麻雀”、一项一项研究分析，确保学到实招、取回“真经”。

联系实际谋思路 严把锻炼提升关

跟班学习，贵在学以致用，重点和难点在于联系实际、找准结合，把先进的经验和理念创造性地用在社区的发展实践中。

为做好跟班学习“后半篇文章”，市委组织部统一组织学习心得分享会，面向全市所有社区党组织书记分享见闻、谈谈感受、谋划发展。同时，组织跟班学习学员所在社区开展“焕新提升”工程，进一步总结推广杭州市城市社区先进工作经验，培育打造淮北市特色品牌。跟班学员根据实际情况，充分结合所学所思，谋划自身社区党建项目。

相山区东街道供电社区书记李秋贤打造“四连心”民生微实事小区治理，通过“组织连心 党建引领＋群众自治”“利益连心 享受权利＋履行义务”“服务连心 群众需求＋资源利用”“文化连心 文化传承＋时代精神”，形成“党建引领、多元参与、协商治理、志愿服务”的社区治理模式。

烈山区杨庄街道淮选社区书记左翔创新“五彩四心”党建工作法，以红心党建引领、橙心为民宗旨、金心党员模范、青心党政廉洁，完成党群共建，助力社区建设，努力实现“共建 共治 共享，打造彩霞淮选”的城市社区党建工作目标，构建“信仰信念+文化文明”的城市基层党建工作思想领航机制。

濉溪县濉溪镇北环社区书记刁红星建设“环环扣”议事厅，秉持“党建引领、共融共建、共治共享”的理念，通过党群议事平台、服务平台、调解平台，与居民多样化、精细化、个性化需求相对接，打造从“社区党委”到“小区党支部”“网格党小组”再到“楼栋党员中心户”环环相扣的闭环城市基层党组织体系，为社区治理问题寻得“良方”，也让基层治理更有成效、更有温度……

可见、可感、可知的变化，在淮北城市社区中不断涌现，居民获得感、幸福感、安全感持续提高。

淮北市委组织部有关负责同志表示，开展社区书记赴浙江杭州跟班学习，是常态化融入长三角一体化发展，认真学习先进地区经验，以思想破冰引领城市社区发展突围的重要举措。淮北市将持续让社区书记们“走出去”，不断开阔思路、拓宽视野、创新方法，切实推动社区书记在长三角一体化发展大势中淬炼新作风、锤炼真本领、实现新作为，进一步缩小与先发地区在思想观念、体制机制、工作作风上的差距，让更多高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的城市社区，成为“五宜”幸福城市建设的坚强保障。（云鹏 王飞虎）

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