党建引领吸引八方人才返乡、经济薄弱村创新蝶变富裕村、“村社共同体”生动诠释共同富裕……近年来，长丰县吴山镇针对村级集体经济体量小、资产少、人才缺、抗风险能力弱等难题，通过党建组织引领、改革运行机制、率先尝试“村社联合体”等创新举措，实现以“五个村村有”有效激活农村生产要素潜能，全面开创“资源变资产、资金变股金、农民变股东”等新模式、新境界，推动全镇17个乡村实现农村集体经济高质量转型发展。

2021年以来，全镇17个村收入均突破20万元，其中100万元强村5个，尽显农村经济蓬勃改革活力。

楼南村实施闲置宅基地“活化工程”，发展民宿产业。长丰县吴山镇供图

党建引领，村村有“头雁”

实现强村富民，需要带头人。2021年，吴山镇利用村“两委”换届契机，将村党组织书记作为村级集体经济发展的“领头雁”，通过“留、推、选、请”等形式，将各类人才聚集在村级集体经济发展最为关键的各条产业链上。

换届气象新。吴山镇新换届的17个村党组织书记中，35岁以下6名，大专及以上学历14名。此外，吴山镇还从外出经商人员、返乡大学生、退役军人中“请”出新任村党组织书记8名，“头雁”素质全面提升，并全部实现“一肩挑”。退役军人沈培好，仅用一年多时间就让梨园村集体收入实现从十余万元向百万强村的突破。

抱团发展，村村有股份

2021年，吴山镇东岗、楼南两村分别获得了“百村示范、千村提升”集体经济扶持资金50万元，如何确保扶持资金效益最大化，并盘活其他可用资金，实现产业发展的“造血”的功能，这让17个村带头人掀起了一场“头脑风暴”。

经过17个村反复研讨，决定按照“打破村界、整合资金、抱团发展”思路，成立镇级股份经济合作联合社，17个村作为联合社股东，均持有相应股份。联合社成立后迅速实施项目投资，把全域资金资源集中起来，购买镇域内工业厂房1.8万平方米，为各村年增加经营性收入20万元。2022年，“村社共同体”还向金融机构融资5100万元，扩大经营项目，再次购买标准化厂房经营权，各村因此每年至少可以增加经营性收入20余万元。“镇级统筹、村村股东、按股分红”的做法让各村实现更多稳定多元的经营性收入。

薛店村利用闲置水塘发展鱼鹅套养产业。长丰县吴山镇供图

支部共建，村村有联建

吴山镇以“党建引领、村企联建”行动为抓手，找准村企共同利益和需求的结合点，多形式、多模式、可持续推进村企联建共赢，通过组织“企业负责人观摩团”和“村党组织书记观摩团”进行交流学习，实现产业经济、人才要素、资源要素的双向互动、高效协同。

目前，全镇17个村实现企业联建全覆盖，结成联建关系18对，涵盖合肥市公交集团、海螺水泥等国企单位，江淮园艺、恒进农业等现代农业企业，帝品数码、力和机械等新兴制造业类企业。借助企业技术、品牌、信息、销路优势，村企按照“支部共建、项目共建、活动共办、品牌共创”四个目标，搭建了党员共育、资源共享、产销合作、人才合作、信息合作等多项合作平台，推动城乡要素双向流动，实现了集体有收入、企业有发展、农民得实惠。2022年，通过村企联建，为村集体增加农产品销售收入30余万元，为群众办实事70余件，同时也为企业解决用工困难120余人，为企业协调群众矛盾8起。

“三力”合作，村村有产业

吴山镇通过激发自主经营的“内生动力”、紧盯市场需求的“环境外力”、形成村社、村企联建的“发展合力”，深挖可用资产、资源，不断谋划尝试“X”种发展办法，实现比学赶超、自主经营产业的百花齐放。

90后大学生书记万峰茂带领薛店村利用水塘发展鱼、鹅套养，为村增加经营性收入25万元，同时通过村级电商为村办企业代销农产品，增收10万余元。楼南村实施闲置宅基地“活化利用”工程，修缮改造闲置民房，发展特色民宿，增加经营性收入10万元。牌碑、王楼等村抓住高速通道建设契机，主动承接物料管理等服务，增加收入20万元。其他村加强村民联动，主动承接绿化清表小型工程、农村养老服务站、社会工作站运营服务，实现了“一村一业、一村多业、多村一业”多元发展、规模经营、共同致富的良好局面。

共同富裕，村村有奔头

吴山镇在做大做强集体经济“蛋糕”的基础上，坚持解决发展不平衡问题。吴山镇有6个村由于地理位置偏远，资源稀少，导致发展潜力有限。吴山镇建立强村带弱村“村社共同体”抱团发展模式，联合社给后富村赋予股份，并按持有股份从先富村为其融资进行项目投资，同时从金融支持、税费优惠等政策方面取得突破，强村与弱村之间村际沟通交流加强，优势资源进一步互通，真正让抱团“进步”、组团发展成为集体经济发展的新趋势。

“建成了产业，村集体富了，就要给村民办实事！”吴山镇联合社理事长郑贤杰自信地说。如今的吴山镇，村集体分红让村民口袋变鼓，村办大食堂实现家门口养老，产业发展让村民有了务工收入，众多的村集体福利带来了村民群众的满满收获感和幸福感。（莫静）

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