“非常感谢社区给我的助学金！”8月24日，说起“救急难”基金，安徽省五河县城关镇漴南社区的准大学生衡传雯感激之情溢于言表。近年来，五河县在全省率先探索建立政府救助与慈善帮扶衔接机制，设立村级大病救助基金并升级为“救急难”基金，逐步实现村级全覆盖，做到“一人有难、多方援助”，为社会救助“蹚出新路”。

衡传雯介绍，去年初，父亲因肾病手术花光了家里所有积蓄，生活仅靠母亲一个人在工地干活维持。今年，衡传雯考取了六安职业技术学院，然而5000多元的学杂费，让原本就不富裕的家庭犯了难。漴南社居委得知后，很快帮她申请到了2000元的“救急难”基金，缓解了她的燃眉之急。

“在农村，大病、突发意外等，足以拖垮一个家庭。”五河县民政局副局长李汉川介绍，早在2016年3月，该县就在部分村先行试点成功的基础上，出台村级大病救助基金试点工作方案，并逐步在全县推广。“对于困难家庭来说，这就是在医保、大病救助等现行的保障体系外，另一笔救命的备用金。”

几年下来，五河县的大病救助基金覆盖面越来越广，受到村民普遍欢迎。2021年9月，五河县14个乡镇199个村全部建立村级大病救助基金，实现了村级全覆盖。今年4月，五河县又将村级大病救助基金全面升级为村级“救急难”基金，救助范围扩展到就学救助、突发意外救助和其他救助。

“救助面广了、力度大了，救助工作也更精准了！”李汉川表示，村级“救急难”基金由村集体独立成立并管理，通过“村集体拿一点、县乡政府助一点、企业帮一点和爱心人士捐一点”的办法多渠道募集资金，聚焦低收入监测人口、低保户、特困供养户等困难群体，救助上限为1万元。

“2016年至今，我们村共筹集资金180多万，实施救助709次。”70岁的何厚金是临北回族乡新划村的老支书，也是该村“救急难”基金理事会的理事长。每月10日，他都会带领由村里“五老”组成的理事会，评议认定当月的救助对象。“救助评议不仅需要举手表决、全票通过，还要在村里公示，接受村民监督。”

李汉川介绍，今年以来，五河县199个村已筹集村级“救急难”基金620余万元，其中村集体筹集133万元，社会捐赠55万元。1—7月共救助1289名困难群众，发放救助金近290万元。安徽省民政厅相关负责人表示，五河县通过政府资金引导，鼓励村集体投入及社会资金捐助，激发全社会关爱城乡特殊困难群众，蹚出了一条社会救助的新路，具有较强的示范推广意义。（李晓磊 李向前）

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