芜湖湾沚区:念好“五字诀” 织密禁捕监管防护网

芜湖市湾沚区江河岸线总里程达268公里,岸边村庄多、住户散,为强化禁捕水域常态化监管,今年以来,该区从网格划分、人员配备、责任落实、监督考核等5方面入手,不断织密禁捕监管防护网。
网格划分突出“细”。湾沚区按照属地管理原则,结合河(湖)长制工作,以沿河村(社区)为单位,将禁捕水域河段划分为若干个责任段,每个责任段岸线长度2公里左右,全区共划分出142个网格单元。
人员配备突出“精”。印发《关于开展禁捕水域网格化管理工作的通知》,明确镇、村(居)两级网格员队伍建设。镇级网格员与河(湖)长制责任段一致,由镇领导班子成员担任;村(居)级网格员由村(居)“两委”班子成员担任。全区共配备镇级网格员46名、村级网格员140名,以“一图一表”形式将网格员名单和网格责任段张贴上墙,并在禁捕水域河岸竖立“网格化管理责任牌”,向社会公告网格员名单、联系电话、责任段起始位置等信息。同时,镇级设立网格长和网格巡查员,网格长由镇主要领导担任,副网格长由分管领导担任,网格巡查员由禁捕工作站和镇属相关部门人员担任;村(居)级网格长由村(居)主要领导担任。
责任落实突出“实”。构建区镇村三级责任体系,细化责任到人,各镇党委书记、镇长对全镇网格化工作负总责,各村(社区)书记主任对本村(社区)网格化工作负责。网格巡查员负责镇域日常巡查工作,重点是多发水域、交界水域的非法捕捞行为,突出节假日和夜间巡查。
网格监管突出“严”。实行联动闭环管理,镇级网格员到网格责任段巡查每月不少于10次,村(社区)级网格员到网格责任段巡查每月不少于20次,并建立巡查工作台账。网格员巡查发现涉渔船网及各种捕捞渔具及时组织人员清理;发现非法捕捞及生产性垂钓、诱导性探鱼垂钓等违法违规捕捞现象,及时向属地公安派出所报告,派出所处理后,需要对当事人进行行政处罚的,移交给区渔政执法大队依法给予处罚。区渔政部门接到群众举报或巡查发现不需要行政处罚的问题,立即通知村级网格员第一时间赶到现场进行处置。
考核机制突出“明”。印发《湾沚区长江流域禁捕退捕工作领导小组办公室关于建立禁捕水域网格化管理工作考核及奖惩制度的通知》《关于禁捕水域网格化管理奖惩激励意见(试行)的函》,设立7项考核指标内容,分为优秀、良好、合格、不合格4个等次,其中优秀等次控制在总数的30%以内。对网格员工作实绩进行年度考核,考核结果报区禁捕办备案。各类激励资金由区财政安排。
自推行网格化管理工作以来,劝导、制止违规垂钓450余人次,协助清除水域滩涂存量渔网500余张、沉船杂船16艘,协助配合处理非法捕捞案件4起。(陈本珍)
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