“党建引领信用村建设”是实施乡村振兴战略和贯彻普惠金融理念的重要举措。2019年以来，淮南市凤台县凤凰镇作为全省32个首批承担党建引领信用村建设任务试点乡镇之一，用一年时间完成7166户信用户、5个AAA级信用村、3个AA级信用村，2个A级信用村评定任务。在先期试点任务基础上，凤凰镇充分发挥党建引领作用，以农民持续增收、普惠金融发展、基层组织加强为目标，扎实推进党建引领信用村建设，努力实现经济效益与社会效益的协调统一。

整合资源 营造信用氛围

为深入推进党建引领信用村建设工作，该镇整合金融机构的丰富资源，发挥比较优势，在充分征求有关党组织和党员、群众意见的基础上，成立中共凤凰镇、建设银行联合委员会，进一步促进人才、资金、技术、项目、信息向农村流动，实现组织联建、活动联合、党员联户、发展联动。利用乡村振兴摸底排查的时机，根据脱贫户的具体情况，结合乡风文明评议有关要求，动员脱贫户积极参与乡风文明评议，提升征信意识和信用意识。

进一步拓宽宣传渠道，充分利用凤台政府网、凤凰先锋微信公众号等媒介，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。指导辖区13个村修订村规民约、文明公约，大力开展乡风文明评议、星级党员创评等活动，将乡风文明与党建引领信用村建设深度融合，群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

动静结合 完善评价体系

该镇充分发挥村党组织在增信评级中的积极作用，发动辖区内农户、新型农业经营主体、村集体经济组织和行政村四类信用主体深度参与，将党员、村党组织评星定级、民主评议结果和受表彰情况作为信用户、信用村评价的重要因素，综合运用静态评估与动态管理的科学评价体系。

积极组织人民银行、地方金融监管局等部门，依托镇村党组织，根据农户信用信息档案，对农户进行信用等级测评，张榜公示信用户名单。根据测评得分，将农户划分为 AAA 级、AA 级、A 级、B 级、C 级、D 级，其中 A 级以上为信用户。

村党组织负责做好农户跟踪培育和教育引导，帮助农户尽快达到信用户标准，努力扩大信用户覆盖面。对具备农户信用信息档案建档率达80％以上、信用户占建档农户60％以上、按期归还贷款的农户占全村贷款农户80％以上等条件的建设村，按照相关规定，评为 AAA级、AA级、A级信用村。

金融服务 引来源头活水

该镇联系金融服务机构，围绕基层需要和群众感兴趣的课题，开展金融知识讲座。设立金融服务室，充分发挥金融专业优势，对困难群众提供金融、产业发展等方面的帮助，提高农村经济主体对金融产品与服务的认识，打通金融服务“最后一公里”。

协调解决企业、农村经济合作社、种养殖大户在发展规划、融资贷款等方面的困难。今年以来，动员组织2家结对金融机构，走访外出经营户142户，现场完成授信贷款签约104户，授信3660万元，办理手机银行70个、社保卡62张、信e付62户，点对点落实“我为群众办实事”实践活动。9月，凤凰镇与县农村商业银行在芮集村举行党建引领信用村暨整村授信签约仪式，为芮集村整村授信3000万元，进一步推动农村普惠金融服务体系更加完善，城乡融合发展的各类要素加速向农村集聚，乡村产业加快发展。（余菲菲 常开胜）

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