近日，安徽省亳州市人民政府印发了《亳州市“税信通”联合激励暂行办法》（以下简称《办法》），规定由国家税务总局亳州市税务局牵头，亳州市发展改革委、经济和信息化局、市场监管局、地方金融监管局、银保监分局等21家单位和部门对全市范围内纳税信用等级为A级的纳税人实施37项联合激励措施。

“这是亳州市进一步深化税收征管改革，加强信用体系建设的又一次创新实践。”亳州市社会信用体系建设联席会议办公室工作人员毛亚林介绍，“通过融资授信优先发放、项目申报优先支持、执法服务优先办理、荣誉评选优先推荐等联合激励措施让守信的纳税人有更多获得感。”

A级纳税人贷款利率持续下降

“《办法》通过后，亳州各大金融机构联合推动建立金融服务常态化工作机制。”亳州市银保监分局普惠金融科负责人介绍，有的银行在授信时根据客户经营情况和纳税等级实行差别化定价，对于A级纳税人贷款利率低至4.25%；有的银行授信时优先考虑A级纳税人，同等条件下贷款利率较平均利率优惠8BP；有的银行根据不同的信用等级，实施包括利率差别化管理在内的不同信贷政策，A级纳税人在授信额度、利率定价等方面优于一般客户。

连续三年被评为A级纳税人的安徽普仁中药饮片有限公司，因纳税信用良好享受到年利率为3.95%的融资支持。“同样1000万元的贷款，一年的利息可以减少7万元。”该企业的经理张静说，“纳税信用贷款为企业发展注入‘活水’，让公司更有底气投入研发，守正创新。”

“目前，亳州市已有7家银行将A级纳税人贷款利率下调至4.6%以下，较市场平均贷款利率下浮约3成，预计全年A级纳税人贷款额度可达117.72亿元。”毛亚林说，“信用加持”将为A级纳税人降低融资成本2.32亿元。

除了贷款利率下降，针对A级纳税人的信用贷款额度也不再设限。亳州市地方金融监管局放开“税融通”贷款额度限制，鼓励直接发放信用贷款，贷款利率不高于同期同类型平均利率水平。目前，亳州市A级纳税人均可根据自身发展需要办理不同额度的贷款。

联合激励让“守信获益”成为常态

谈起《办法》起草的过程，亳州市政府“四送一服”办公室主任潘泰说，守信不应只是道德荣誉，还应随着信用记录的可留痕、可量化，变得有形、有价，推动营商环境持续向好向善。

“我们公司一年的财产保险费是4万余元，被评为A级纳税人后，在续保时可享受4000多元的优惠。”安徽福士特服饰有限公司财务经理谢春明说。据了解，中国人民财产保险股份有限公司亳州市分公司制定了“税信通+人保”专项保险服务方案，全市A级纳税人可享受在报备费率范围内5%~10%的保费优惠。

“《办法》为A级纳税人提供的是‘看得见、摸得着、用得上’的联合激励措施。”潘泰介绍说，在企业申报粮食、棉花进口关税配额以及制造业主辅分离奖励资金时，市发改委可提供容缺办理服务；市场监管局减少价格执法检查抽查频次，帮助企业开展信用修复、移出异常目录；亳州海关优先安排免办CCC认证货物担保放行及后续销毁核销，优先办理目录外CCC商品和CCC证书；市总工会、市文明办、市工商联在评先评优时也优先考虑A级纳税人。

“A级纳税人含金量越来越高，享受到的益处也越来越多。”亳州市税务局党委书记、局长倪民介绍，2020年全市1057户企业被评为A级纳税人，同比增长110%，2018年以来，2200多家“信用分”在70分以上的A级和B级纳税人获得信用贷款近50亿元。

“信用是企业立足市场的根本，也反哺着我们公司。”安徽省东升食品有限公司总经理戴桂银说，创业18年，企业先后被评为A级纳税人、安徽省守合同重信用企业和国家工信部农产品冷链信息化建设试点单位，企业享受办事“绿色通道”、项目重点推荐、审批时限缩短等服务，还拥有“税融通”低息贷款三年期循环使用等利好。

深层效应开始显现

“《办法》打破了各部门间行政壁垒，发挥了纳税信用在社会信用体系建设中的基础性作用，信用成果的有效运用进一步助推了市场主体持续健康发展。”在毛亚林看来，实施A级纳税人联合激励措施的深层次效应正开始显现。

对于尚处初创期的小微企业来说，《办法》的实施是政府助力市场主体健康发展的又一剂“强心针”。亳州市农村商业银行对属于小微企业的A级纳税人推出“借新还旧”政策，改变传统“先还后贷”模式，帮助诚信经营和潜力较大的小微企业解决贷款期限与经营周期不匹配和“续贷需要偿还本金”的实际困难。

“我们公司成立于2017年，困扰公司发展最大的难题是流动资金不足。”被评为2020年度A级纳税人的亳州市科嘉商贸有限公司法定代表人史维民说，在《办法》的帮助下，眼看就要到期的一年期贷款可以参照银行“借新还旧”政策继续使用。“有了资金，公司各项生产活动就能正常运转，招聘更多员工，稳步扩大生产经营。”史维民说。

作为一家建筑施工企业，安徽旭光建设工程有限公司被评为2020年度A级纳税人。“在A级纳税人基础上，企业又获评亳州市劳动保障守法诚信A级单位。”该公司负责人邓治国高兴地说，“公司因此获得了一年内免缴农民工工资保证金的权益，这对一家建筑施工总承包企业来说非常难得。”邓治国介绍，不用缴纳农民工工资保证金后，公司有更多的现金流投资优质项目。目前，公司已中标7个项目，预计2021年主营业务收入将突破5000万元。“到时不但农民工工资能按时发放，公司还会给每位农民工再包一个‘大红包’，让A级纳税人享受联合激励的政策利好层层传导至个人。”谈起未来，邓治国信心满满。（安瑞文）

分享让更多人看到