全面禁捕退捕实施后，安庆市望江县杨湾镇及时成立了长江流域重点水域渔民退捕转产工作领导小组，坚持高位推动，压实主体责任，聚焦“六无四清”目标任务，全力弹好“摸排、宣传、安置、查打、帮联、管理”六部曲，合力奏响禁渔最强音，有力推动“十年禁渔”铁令生威、落地见效。

全面摸排，确保底数清、情况明

严格按照每户必核、每证必查、每船必验原则，组织镇人社所、经发办等部门成立摸排工作队伍，深入村组、码头，对船只、专业渔民户数、人数、年龄、文化程度等进行全面摸底。

据统计，该镇长江流域、泊湖流域在案登记船只155艘，其中建新渔业大队在案登记121艘，涉及专业渔民84户299人，岚杆湖养殖场职工5人；其他村级在案登记共27艘，涉及兼业渔民40人；无为等外籍船只7艘，涉及5户16人。全部按照要求建立一船一档，为后续转产安置筑牢坚实基础。

广泛宣传，推动禁令通、政策晓

退捕禁捕工作推进之初，该镇多次组织建新大队渔民代表参加专题调研座谈，成立专项工作微信群，广泛征求渔民群众意见建议，及时解答各类问题，积极回应群众诉求，引导渔民群众了解政策、积极参与。

推进过程中，在重点水域长江、杨湾新河、华阳河沿线，建新大队及集镇等区域，发放《致渔民朋友的一封信》6000余份，悬挂宣传条幅30条、大型广告宣传牌60块、张贴禁捕公告40张，全面提高群众知晓率和参与度，形成联防联控、群防群治的良好格局。

与此同时，镇村干部积极上户宣传渔民安置保障政策、讲解违法捕捞反面案例，积极营造全民参与、共同守护碧水长江的良好氛围。

强化安置，实现退得出、稳得住

严格按照《望江县长江流域重点水域捕捞渔民社会保障办法的通知》要求，坚持“四个一批”原则，推进退捕渔民转产转业、稳定就业，全面织牢渔民安置保障网，确保广大渔民退得出、稳得住、能致富。

落实社保政策。确定享受参加城乡居民养老保险281人，享受临时过渡期补助66人，对享受特困供养户1人、低保户33人继续实施民政救助政策。

推动务工就业。目前，建新大队200余名劳动力，在县外务工就业100余人，其余100余人通过配合开展渔民退捕转产招聘会、组织渔民前往皖水公司务工等方式解决就业问题。

鼓励自主创业。广泛宣传农业种养方面相关政策，支持渔民流转土地1500余亩，目前共有22人从事稻渔、稻虾等综合种养。

开发公益性岗位。吸引渔民就业24人，完善巡查机制，确保偷捕现象零发生。

查打并举，力促常态化、长效化

成立巡查专班，不定期对重点区域进行巡查；配合县相关主管部门，对镇内农贸市场、饭店、渔业收购点等进行监管；每周开展一次清网行动，对部分渔民偷放的丝网进行收缴清理。与此同时，从严打击非法捕捞、销售、食用等行为，确保有禁必止，有案必查。

温情帮联，真正解民难、帮民需

制定全镇渔民帮扶方案，用心用情用力开展帮扶。按照每个班子成员联系2户、其他人员联系1户标准对专业渔民持续开展人文关怀，耐心倾听渔民心声，动员渔民配合渔船渔具拆解工作，督促保障政策落实，帮助解决实际困难。

目前，该镇共拆解建新渔业大队93户39艘水泥船、8艘机动船、62艘非机动船、各类捕捞工具11550条，累计补偿资金173.88万元；妥善解决10余户渔民社保、就业等现实需求，有力维护了渔民群众合法权益。

规范管理，坚决消隐患、保平安

规范管理“三无”船舶，出台相关拆解补偿政策，对需保留的“三无”船舶，要求在规定时间上岸，签订承诺书，统一编号。截至目前，对摸底的656条船舶，拆解301条，按照500元/条进行补偿，累计补偿拆解资金15万余元；封存船舶11条，344条船舶已按要求编号上岸封存，并在建新渔业大队设立“三无”船舶集中停靠点。（张文娟 周刚）

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