张某某诉黄山市屯溪区政府行政赔偿案，当事人诉请赔偿数额高、证据多、案情复杂，黄山市中级人民法院日前连续三天开庭审理，区政府均安排副区长出庭应诉。“当一次被告，胜过十次法治教育”，安徽省大力推进行政机关负责人出庭应诉工作，今年6月份，各市及省直单位负责人出庭应诉率均达到100%，有效解决群众反映强烈的“告官不见官”现象。随着行政机关负责人出庭质量不断提升，通过出庭出声实质性化解行政争议的效果不断彰显。

为推进行政机关负责人出庭应诉，安徽省印发《关于进一步加强行政应诉工作的通知》，就强化领导干部依法行政意识、建立健全出庭应诉相关工作制度机制、规范行政决策和执法、建立多元化纠纷解决体系等提出要求，对相关制度规定进行完善。特别是制定《加强行政机关负责人出庭应诉工作约谈暂行办法》，建立起省领导常态化约谈负责人出庭应诉率未达到100%的市政府、省直部门负责人的工作机制。

通过持续通报考核，加强工作督查，对各市、省直各部门今年以来负责人出庭应诉总体状况、未出庭案件情况进行逐月逐案点名通报。对当月出庭应诉率靠后的市和省直单位，进行现场督办、现场约谈。系统梳理行政机关负责人出庭应诉率100%有关工作要求，形成相应任务指标，一揽子纳入市、县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责法治督察、依法行政考核体系，党政主要负责人年度述法等督察、检查内容。

同时，规范行政行为，实现源头治理，健全合法性审查机构，配强合法性审查人员，推进各级行政机关行政决策合法性审查应审尽审，实现关口前移；多元体系衔接，化解行政争议，建立政府领导、司法行政部门牵头、各职能部门各负其责的行政调解工作体制；突出关键少数，强化法治意识，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。

据了解，3月份以来，安徽省推进行政机关负责人出庭应诉工作成效明显。6月份各市及省直单位负责人出庭应诉率均达到100%，有效回应人民群众关切，实质性化解矛盾纠纷，提升了人民群众获得感和满意度。（记者 李晓群）

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