“公司經營場所所在地登記機關是市一級，區裡能辦嗎？”近日，宣城市民趙先生到宣州區政務服務中心企業登記綜合窗口咨詢公司注冊登記事宜。

　　趙先生的公司經營場所所在地登記機關為宣城市市場監管局，原本應當向該局提出注冊登記申請。如今，通過市區一體化通辦，趙先生可在區政務服務中心企業登記綜合窗口提交材料。在工作人員全程指導下，趙先生順利辦理營業執照。

　　過去，因政務服務事項辦理屬地化管理限制、層級限制，企業和群眾往往需要在宣城市、區兩級政務服務中心“兩頭跑”“折返跑”。

　　針對問題症結，宣城市通過前期調研、座談等方式，摸清企業以及群眾關注度高、辦件量大的事項，尤其針對一些同城不能市、區一體通辦的問題，整合市、區資源，建立市、區兩級協同聯動的一體化通辦機制。

　　今年3月，宣城市印發《宣城市政務服務市區一體化通辦工作方案（試行）》，重點聚焦社會保障、醫療保障、稅務辦理等10個民生領域，分兩批次梳理形成標准化通辦清單，其中首批123項、第二批113項，共計236項高頻事項在市、區政務服務中心實現“最多跑一次”。

　　“對內做流程的‘減法’，通過大力推行‘流程再造’打破過去的部門壁壘和區域界限，實行‘一地受理、內部協同’﹔對外做服務的‘加法’，在線下大廳專門設置了‘綜合服務專窗’，對一些線上暫不好辦、流程相對特殊的疑難事項，實行‘人工收件+定向流轉’的兜底服務。”宣城市數據資源管理局副局長季韋介紹，申請人隻需在一個窗口提交材料，剩下的數據流轉、部門協同環節，全部由政府在內部完成，用工作人員的“數據跑路”和“協同辦公”，替代企業和群眾的“往返跑腿”。

　　截至今年9月，宣城市、區兩級辦理跨層級業務3.3萬余件，平均辦理時限壓縮30%以上、群眾跑動次數減少50%。一體化通辦顯著減少了群眾跑腿時間，大大提高了辦事效率。

　　“一窗辦”的便捷實效，已經體現在宣城社會生活的各個方面。在宣城市公安局，市民王先生對公安“一窗通辦”綜合服務窗口便捷的服務模式贊不絕口。

　　“過去辦點事在兩個窗口之間，跑上跑下折騰好幾次，時間都耽誤在路上了。現在一個窗口就能辦理多個業務，實在太方便了。”王先生說。

　　針對群眾辦事多跑路、排長隊的難題，宣城市公安局通過整合警務資源、優化業務流程，將身份証換領、駕駛証補換、護照申領等高頻服務事項，集中歸口至市政務服務中心公安綜合窗口。

　　“我們將持續深化改革，不斷拓展服務范圍和事項清單，推動更多公安服務事項納入‘一窗通辦’體系。不僅要讓群眾辦事更快，更要讓大家感受到熱情與用心。”宣城市公安局相關負責人表示。（記者 江敏）

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