近期，安徽省委在全省季度工作會議上圍繞加快科技創新和產業轉型升級等7個方面，精准提出47個亟待思考與破解的重大問題，為安徽在新時代的發展錨定了方向、明確了路徑。

創新，是引領發展的第一動力，是推動國家、地區跨越發展的核心密碼。於安徽而言，為何要創新、怎樣抓好創新、如何全方位保障創新，不僅是關乎當下發展的現實之問，更是關乎長遠戰略布局的深遠之思。

在這一戰略指引下，宿州市迅速響應，以高度自覺和擔當對“創新之問”表態。宿州市委書記楊軍強調，必須解放思想、破除“條件論”畏難、“猶豫論”觀望、“速成論”浮躁，以“功成不必在我”之境、“功成必定有我”之擔，大膽試闖，在創新中爭先，為安徽發展貢獻力量。

政策升級：構建全周期支持體系，激活企業創新動能

近年來，宿州市精心推出科技創新“政策升級包”，全力構建覆蓋企業全生命周期的政策支持體系，為科技創新注入強勁動力。

在孵化培育環節，宿州積極實施初創小微企業孵化行動，聚焦專業科技企業孵化器和孵化加速器的精准招引與建設，以前瞻性思維將未來產業作為優先孵化培育領域，顯著提升孵育精准度。同時，以真金白銀的激勵舉措，對新認定的國家級、省級和市級科技企業孵化器分別給予50萬元、25萬元、15萬元獎勵，為擁有自主知識產權的初創企業“破土生長”提供肥沃土壤。

宿州立足地處蘇魯豫皖四省交匯區域、作為黃淮海大豆及糧食主產區的戰略定位，勇擔保障國家大豆供給與糧食安全的重大使命，大力推進黃淮海（宿州）種業科技谷創新平台建設，全力營造充滿活力的區域農業創新生態，形成“平台聚資源、資源促創新、創新興產業”的良性循環。

與此同時，宿州積極鼓勵支持建設研發機構、研究院、技術轉移中心等高能級創新平台，最高給予1000萬元資助，並創新推出“股權+獎勵”雙激勵模式，對獲批市級高層次科技人才團隊最高給予300萬元股權支持，對新獲批的省級院士工作站最高獎勵50萬元，為創新成果轉化搭建“硬載體”。目前，全市已成功引育人才團隊76個、核心成員531名，為科技創新和產業發展匯聚了磅礡的人才力量。

外部合作：搭建“內外聯動網絡”，加速創新資源轉化

在區域協同發展浪潮中，宿州不僅苦練“內功”，更以開放包容之姿積極拓展外部合作。圍繞“打造蘇魯豫省際毗鄰區域新興中心城市”的戰略定位，精准錨定方向，主動探尋與各方合作的結合點與突破口，持續深化與滬蘇浙城市對接。今年，市領導5次帶隊赴杭州考察對接，充分發揮“頭雁效應”，帶動市直部門、縣區園區開展對接互訪100余次，以高頻次、高效率的互動交流，為區域合作注入強勁動力。

宿州堅定不移“深耕長三角、瞄准滬蘇浙”，上半年成果斐然，滬蘇浙投資在建億元以上項目達173個，實際到位資金251億元，資金與項目的雙落地，為宿州產業發展注入“源頭活水”，有力推動產業升級與經濟結構優化。

匯聚“強磁場”，多所科研院所在宿州相繼落地。南京農業大學宿州現代農業研究院等已運營，崖州灣國家實驗室宿州基地等簽約挂牌，皖北首個大豆生物育種中心投入使用，構建起多領域、多層次創新體系，為科創與產業融合筑牢根基。

宿州以“科創飛地”為重要牽引，積極與高校、科研院所開展全方位、深層次合作。今年以來，全市吸納技術合同成交額91.6億元，同比增長112.2%﹔輸出技術合同成交額42.1億元，同比增長190.6%，技術交易的活躍，彰顯了宿州在科技創新領域的強大活力與潛力。

環境優化：深化體制機制改革，厚植創新發展沃土

宿州將科技體制機制改革作為推動高質量發展的關鍵一招，以系統思維強化財政、稅收、知識產權等政策協同聯動，精心搭建“政產學研金服用”深度融合的創新平台，全力打通科技成果轉化的“最后一公裡”，讓創新鏈與產業鏈無縫對接。

優化創新平台布局，構建區域創新體系，是一項關乎長遠發展的系統性工程。9月3日，宿州市政府常務會議研究《宿州市高價值發明專利提升行動方案》，多部門協同激勵企業申請關鍵技術及核心專利，重點支持戰略性新興產業等培育專利、加速成果轉化以賦能產業升級。

面對外貿領域單一產品佔比過高、外部風險加劇等挑戰，宿州以開放促改革、促發展，多管齊下激發外貿活力，推動外貿發展穩中提質。2025年1—7月，全市外貿進出口累計46.1億元、同比增36.3%，總量和增幅分列全省第13和第1，交出了一份亮眼的外貿“成績單”。

“讓政策紅利以最快速度、最准精度直達企業。”在政策服務精准滴灌方面，宿州運用稅收大數據這一“智慧引擎”，定向推送研發費用加計扣除等政策，利用征納互動服務線上輔導辦稅，提供“問辦協同”，搭建“遠程虛擬窗口”實現跨區域稅費辦理，讓政策紅利快速精准惠企，為企業創新發展“添柴加薪”。

優化科技擔保增信服務，鼓勵政府性融資擔保機構創新特色擔保產品和批量擔保業務，深入實施“支持科技創新專項擔保計劃”……宿州在金融支持科技創新上同樣下足功夫，以多元化金融供給滿足科創企業全生命周期融資需求，為科創企業攀登技術高峰、搶佔產業制高點提供堅實金融后盾。

在安徽省錨定科技創新前沿、發出47個“創新之問”的時代號召下，宿州以高度的政治自覺與戰略擔當，立足企業創新主陣地、拓展外部合作新空間、厚植營商環境優生態，多維度、全方位激活創新引擎，以一域之精彩為全省經濟社會高質量發展增添強勁“宿州動能”、貢獻硬核“宿州力量”。（記者 趙天祥 王菲 潘軼 劉鵬玉）

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