近年來，鳳陽縣緊緊圍繞抓黨建促城市基層治理能力提升，堅持整體推進、系統建設，從組織體系、隊伍建設、區域融合、服務保障四個方面，全面加強城市基層黨建各項工作，推動城市基層治理能力和水平全方位提升取得顯著成效。

抓統籌布局，組織體系一貫到底。打造縣級“指揮部”。堅持系統謀劃，出台《關於進一步加強城市基層黨建工作的實施意見》，從組織架構、管理體制、隊伍建設等方面全方位強化保障支持。完善城市基層黨建“1+N”工作推進機制，聚焦黨群陣地優化、小區治理提質等重點難點問題，召開專題會議研究12次。建強街道“動力軸”。建強2個街道“大工委”，吸收轄區單位黨組織負責人擔任兼職委員，與56家單位簽訂共駐共建協議，定期召開會議研究解決街道、社區建設管理中的難點問題，實現“資源共享、優勢互補、互利互惠”。織密社區“工作網”。建立30個社區“大黨委”，組建138個小區（網格）黨支部、62個樓棟黨小組、149個黨員中心戶，聯系服務2200余戶居民，構建了“社區黨委（總支）—小區（網格）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—住戶”服務群眾“五級聯動”機制。

抓骨干隊伍，工作基礎穩步夯實。選優配強社區書記。嚴把社區書記動議提名、資格聯審、考察審議、任職備案4項程序，實現全過程備案、規范化管理。實行“縣內+域外”“理論+實戰”綜合培訓模式，組織30名社區書記赴長三角地區跟班學習。全面賦能社區骨干。實行社區骨干“青儲”行動，聚焦黨務工作、基層矛盾糾紛化解、安全生產等重難點領域，組織111名社區后備干部隊伍開展專題培訓36期，全方位提升專業素養與業務能力。深入挖掘群眾力量。擇優選拔20名能力強、經驗足的退役軍人、退休干部擔任社區矛盾調解員、樓棟長等職務。聘請200名外賣小哥、快遞員等新就業群體擔任兼職網格員，以隨手拍等方式共參基層治理。

抓區域融合，治理效能合力倍增。強化組織共建。充分發揮“大黨委”作用，以組織共建帶動區域共建，常態化開展“駐區聯戶、共創共享”活動，推動共建單位進社區、進網格、進居戶，開展志願服務1200余場次，解決各類實際問題600多件。做實黨員共管。深化在職黨員“雙報到雙服務”制度，組織2400余名在職黨員到社區報到，帶頭認領社區各類需求清單153個。扎實推進開展“聯崗聯戶”活動，引導115名在職黨員擔任黨員中心戶並兼任網格信息員，幫助解決居民群眾訴求150余個。推動資源共享。整合“大黨委”成員單位資源，建立需求、資源、項目清單37個，組織共建單位提供法律咨詢、義診、技能培訓等30余項便民服務，精准對接居民所需所盼。

抓服務保障，為民宗旨充分彰顯。建服務陣地。深化社區黨群陣地“八有八建”建設，高質量打造如意社區、方邱湖社區黨群服務中心。挖掘現有資源，高標准打造梅山花園、名城世家等小區黨群服務站60個，建成農墾文化教育館、“紅色驛站”等特色服務陣地23個。優服務供給。建立“全科社工”和“常駐+輪值”服務機制，實現“一窗受理、集成服務”。推行工作日延時錯時、節假日輪休調休服務，極大方便居民辦理相關業務。積極推動教體、衛健、文旅等部門資源下沉，開展艾草養生、形體課堂、舞蹈繪畫等特色服務38場次。創服務品牌。深入開展“一社一品”服務品牌創建活動，聚焦雙職工家庭下班晚、照看孩子難的問題，在如意社區創建“莘園·第二學堂”，開展免費看管看護、課業輔導等服務40場次﹔深入挖掘方邱湖社區農墾文化，創建“墾一代”工作室，邀請老一輩農墾職工擔任社區調解員，化解鄰裡糾紛、毀綠種菜等難題28件。（陳瑞、王棟）

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