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滁州:乘“長”風 鼓滿帆 啟新航

2025年02月21日08:44 | 來源:滁州日報
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  越滁河、跨長江、通大海!

  借好區域一體化的東風,主動融入長三角一體化發展國家戰略,將戰略機遇轉化為發展優勢,是滁州在激烈的區域競爭中贏得主動、實現彎道超車的必然選擇。

  作為長三角中心區城市之一,滁州始終以主力擔當、主角姿態,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,以更大力度“走出去”、更大范圍“請進來”,奮力在主動服務和融入長三角一體化發展國家戰略中展現新作為、作出新貢獻。

  城市共進,協同繪就“一張圖”

  10年謀劃,5年建設。2023年6月28日上午8時18分,滁寧城際鐵路(滁州段)正式通車。這一全國首條跨省城際鐵路、長三角地區交通基礎設施互聯互通的標志性項目,讓滁寧兩地的時空距離進一步拉近。2024年,滁寧城際鐵路南京段也已開工,兩地同城化加速奔向現實。

  打通交通互聯互通瓶頸,是長三角一體化發展的突破口之一。過去一年,“高速上的長三角”“軌道上的長三角”“航道上的長三角”“翅膀上的長三角”建設捷報頻傳——

  北沿江高鐵、合新高鐵、寧淮鐵路加快建設,滁州至合肥高速全速推進,寧洛高速改擴建項目建成通車,淮南至揚州高速滁州段實現開工,明光至盱眙高速、鳳陽至定遠高速、全椒至祿口高速、金天儀高速前期工作如火如荼。與安徽省港航集團簽訂“省市共建”框架協議,清流河航道整治暨三城碼頭初步設計已完成。窯河—高塘湖復航工程正在開展工可編制及用地預審等專題研究,滁州港、運西船閘改擴建前期工作有序進行,汊河船閘試運營。明光女山湖機場全面完成項目建設工作,並成功通過驗收……交通基礎設施建設提速,讓滁州與長三角靠得更近、連得更緊。

  風從海上來,潮涌長三角。主動靠上去、精准接上去、全力融進去,改革先鋒滁州在全市上下發出融入長三角一體化發展的時代號令。

  借力政策東風,強化戰略思維,滁州市主動站在長三角坐標系中謀劃發展,與南京、合肥等相關城市共同編制《南京都市圈發展規劃》《合肥都市圈一體化發展“十四五”規劃》《滁寧一體化發展國土空間戰略規劃》《頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區新型功能區建設方案》《寧滁結對合作幫扶實施方案》等規劃20余個,為推進融入一體化發展提供科學指導和政策支持。

  有了強有力的統籌規劃引領,滁州市對接融入長三角一體化發展越發積極主動。近四年來,市黨政代表團16次帶隊赴滬蘇浙考察交流,先后選派50余批、近300名干部赴滬蘇浙跟班鍛煉“取真經”。與上海市楊浦區、徐匯區實現黨政代表團常態互訪,與江蘇省南京市、蘇州市等地建立常態化議事協商機制,高位推進跨區域重點合作事項落地落實。

  過去一年,滁州市還持續深化長三角城市城區合作:長三角城市經濟協調會第23次全體會議在滁成功舉辦﹔市黨政代表團赴蘇錫常考察學習﹔全面加強與上海楊浦區、徐匯區交流合作﹔琅琊區與上海楊浦大創智創新發展示范區簽署友好合作框架協議,擬在琅琊區共建創新合作平台﹔持續發揮“滁州國際(虹橋)會客廳”面向國際以及長三角地區交流合作的重要窗口作用,先后舉辦“星耀滁州 會客虹橋”等重大活動7場次,與會嘉賓近千人次……

  產業共榮,從“好鄰居”到“合伙人”

  位於來安縣的安徽盛世高科軌道裝備有限公司是一家從事軌道交通配件產品生產的專精特新“小巨人”企業,其產品不僅銷往大連機車公司、北京二七機車公司等國內知名企業,還與南京地鐵建立了長期穩定的合作關系。

  “南京地鐵作為長三角地區重要的城市軌道交通運營商,對軌道交通裝備的需求量大、要求高。”該公司負責人介紹,盛世高科憑借先進的技術實力和優質的產品質量,成功中標南京地鐵多個項目,為其提供了大量軌道交通配件,體現出南京與安徽在長三角一體化進程中資源共享的緊密關系。

  長三角一體化發展機遇無限,如何將資源稟賦優勢轉化為發展勝勢?對此,滁州市積極對接長三角地區產業發展目標和布局動向,深度參與長三角產業鏈供應鏈分工協作,加快實現產業鏈協同、創新鏈對接和供應鏈融合。

  滁州市以建好合作平台作為長三角產業共榮發展的重要支撐,主動作為、率先突破。探索“不破行政隸屬、打破行政邊界”一體化發展新模式,全力推動頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區新型功能區建設發展,與南京簽署“1+2”合作框架協議,成立寧滁新型功能區管委會,建立“領導小組+管委會+開發主體”管理運作機制,雙方共編規劃、共設基金、共建園區、共同運營,攜手進行基礎設施建設和招商引資,聚力打造體制創新引領區、產業協同示范區、同城發展先行區。啟動區一二期15平方公裡建設框架全面拉開,累計建成33條園區路網、66萬平方米的跨界合作產業園及科創綜合體等配套設施。啟動區三期6平方公裡也已全面開展前期工作。記者從市發展改革委獲悉,兩個功能區2024年新招引億元以上項目47個、總投資超180億元,累計落地億元以上項目138個、總投資988億元。同樣,天長—六合、明光—盱眙毗鄰合作多點發力。其中,天長—六合新型功能區起步區“一橫五縱”路網基本建成通車,累計建成項目14個、建成區約8平方公裡﹔明光—盱眙新型功能區2024年新簽約億元以上項目3個、總投資22.1億元。

  另一方面,深化寧滁結對合作幫扶,共同制定年度重點工作計劃,明確10個方面重點任務,各項工作正在緊鑼密鼓推進。江寧—明光合作產業園“兩橫兩縱”主干道約6.7公裡基本已滿足通車條件,20萬平方米標准化廠房8棟單體樓均已進入基礎承台施工,合作園區挂牌江寧經開區產業轉移最佳承接地。南京江北新材料科技園定遠合作園定城片區(東區)啟動區路網建設已全面拉開,連江路等3條道路建成通車,仁和路等5條主干道路今年將陸續開工建設。南京經開區鳳陽合作園區綜合配套服務一期項目快速建設,小崗產業園緯四路建設項目、小崗產業園三期項目正在完善前期手續。3個合作園區2024年新招引億元以上項目25個、總投資47億元,累計50個、總投資253億元。

  據統計,截至目前,滁州市共建省際毗鄰地區新型功能區4個、省際產業合作園區4個,跨省合作平台數量和體量均居全省第一。

  民生共享,打造同城“幸福圈”

  “我家寶寶的過敏性鼻炎比較難根治,從小就經常跑南京,跑了很多趟,這次中醫院邀請了南京兒童醫院耳鼻喉科專家來坐診,我趕緊帶孩子來看看。”日前,明光市居民戴鐘寅在明光當地接受南京的專家就診服務后高興地說道。

  近年來,明光市中醫院加強與南京等大城市名院名醫合作,建立長三角“醫聯體”,通過邀請著名專家、優秀醫生前來長期坐診,讓廣大市民在家門口就能享受到先進的診療服務。

  共建還要共享。對老百姓來說,長三角一體化發展的最直觀感受就是生活品質的“同城化”。

  在融入長三角一體化發展的過程中,滁州市深耕細作長三角市場,主動對接滬蘇浙優質資源,持續推進公共服務便利共享,在推動長三角更高質量一體化發展中加快補齊民生短板,加快實現“同城化”待遇。

  教育和醫療,是老百姓最關注的“硬核”民生問題。去年,市政府與東部戰區總醫院簽署戰略合作框架協議。目前,全市累計簽約長三角合作醫療項目424個,其中2024年新增143個、增幅50.89%,實現共建共享市域全覆蓋。充分利用滬蘇浙優質教育和醫療資源,通過設立分校、整體托管、協作幫扶、學習聯盟等方式提升學前教育、中小學辦學水平。過去一年,全市新增4所中小學與上海、南京的學校簽訂結對共建協議,組織689名教師、校長赴長三角地區交流學習,邀請30余名長三角地區專家來滁授課。

  政務服務方面,滁州市不斷深化與長三角城市服務合作,與長三角地區多地簽訂《政務服務“跨省通辦”戰略協議》,推出線上服務專欄、線下辦事專窗、長三角政務地圖、長三角虛擬窗口等多項措施,為長三角地區企業和群眾提供觸手可及、方便快捷的政務服務,提升企業和群眾的獲得感、滿意度。目前在全市行政服務窗口,已實現148項政務服務事項“跨省通辦”、172項事項南京都市圈“跨域通辦”、“亭城通”市民卡與南京等110個城市聯網互刷。

  值得一提的是,滁州市還圍繞江淮分水嶺風景道,舉辦攜“手”游滁州、自駕游大會等活動,面向南京、合肥等地高校開展定向文旅推介,現場發布滁州精品旅游線路,推出景區景點、美食美宿優惠券,吸引3萬名大學生消費群體游滁。(李文剛)

(責編:黃艷、金蕾欣)

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