12月26日，阜陽市生態環境局召開新聞發布會，公布《阜陽市“無廢城市”建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。記者從發布會上獲悉，阜陽市“無廢城市”建設空間范圍為市全域，總面積10118平方千米，建設時間為2024年1月至2027年12月，通過對固體廢物利用現狀系統分析，全面提升固體廢物減量化、資源化、無害化處置水平，助力打好污染防治攻堅戰。

《實施方案》明確，到2025年，初步建成多部門聯動固廢管理體系，創建一批無廢機關、無廢小區、無廢校園、無廢工廠、無廢礦區、無廢農場等“無廢細胞示范”。到2027年，建成多部門聯動、統一的固體廢物動態數據庫，工業綠色轉型升級顯著，固體廢物源頭減量和資源化利用水平全面提升，城市垃圾分類回收和資源再生利用“兩網融合”基本實現。

在工業領域，堅持綠色發展導向，將“生態+”理念融入產業發展全過程、全領域，促進生產、消費、流通各環節綠色化。化工、廢舊鉛酸電池、廢舊塑料循環利用等產業開展全流程清潔化、循環化、低碳化改造，促進產業轉型升級。依托界首資源循環利用國家級新型示范基地、太和肖口綠色能源產業基地，建設國內知名的節能環保產業示范基地。

在農業領域，發展綠色循環農業，提升農業廢棄物收集和利用水平。實施養殖場設施裝備改造升級行動，開展畜禽液態糞肥還田利用工程建設等。進一步提升秸稈產業化利用水平，加大龍頭企業培育力度，發展肉牛產業推進“秸稈變肉”，構建農牧結合、種養循環的產業體系。統籌構建“鄉鎮有標准化收儲中心、村有固定收儲點”的“1+X”秸稈收儲網絡，實現鄉鎮秸稈回收點全覆蓋。減少化學地膜使用量，嚴格控制化肥、農藥的畝均施用量。

在生活領域，全面推進垃圾分類、提高末端處置能力。到2025年，實現城市生活垃圾回收利用率35%以上，生活垃圾資源化利用率60%，力爭各縣（市、區）基本實現城市生活垃圾分類收集網點與再生資源回收網點融合運行。

在建筑領域，提升綠色建筑實施水平，推動綠色建材應用。到2027年，綠色建筑佔新建建筑面積比例達100%。推廣裝配化建造方式，到2027年，裝配式建筑佔新建建筑比例達42%。提升建筑垃圾綜合利用水平，到2027年，建筑垃圾資源化利用率達65%。

在危險廢物領域，引導企業通過源頭替代、工藝改進和加強生產環節環境管理等方式，降低危險廢物產生強度，提高危險廢物利用處置水平。到2027年，力爭中小微企業和社會源危險廢物收運覆蓋面達100%，醫療廢物收集處置體系覆蓋率保持100%，醫療衛生機構可回收物回收率達98%以上。

《實施方案》要求，加強四大體系建設，助力“無廢城市”建設穩步推進。建立健全制度體系，出台相關政策措施，提升綜合管理效能。建立健全技術體系，培育固體廢物綜合利用技術，拓展生活垃圾焚燒飛灰除固化填埋外的其他資源化利用方式，打通危險廢物減量化、資源化通道。建立健全市場體系，加強市場化投融資機制和商業模式探索，推廣應用綠色信貸、綠色債券等金融工具。建立健全監管體系，構建固廢管理信息“一張網”，強化部門間信息共享和執法聯動機制，推動部門協同共建責任落實，促進固體廢物管理水平提升。（全媒體記者 汪文婕 通訊員 鄧永剛）

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