鄉村要振興，人才是關鍵。近年來，淮北市杜集區朔裡鎮堅持把村級后備干部隊伍建設作為推動鄉村振興的重要抓手，建立健全村級后備干部“選、育、管、用”機制，通過“四力”齊發，讓村級后備干部“有備而為”，為推進鄉村全面振興提供堅實人才基礎。

嚴格選人用人，匯聚隊伍“智力”。按照每村至少儲備1至2名比較成熟的村黨組織書記后備力量要求，重點從有意願回鄉的在外務工經商人員、致富帶頭人、返鄉高校畢業生、退役軍人等群體中擇優選拔。堅持把政治標准放在首位，按照“政治意識強、能力素質高、群眾基礎牢、工作作風實”的選拔標准，經過宣傳發動、筆試面試、組織考察、公示備案等程序，招錄一支強健有力的村級后備干部隊伍。推薦有發展潛力的后備干部積極報名參加學歷提升。朔裡鎮村級后備干部隊伍專科及以上學歷佔比89.7%。近年來，已有6名村干部通過自學考試提升為本科學歷。

抓好教育培訓，激發內生“動力”。搭建后備力量交流平台，讓后備干部之間相互學習交流探討，共同進步。制定后備人才培養計劃，充分利用村干部業務知識培訓會、知識競賽等方式，組織全鎮村級后備干部深入學習研究鄉村振興、安全生產、基層治理等中心工作。以黨紀學習教育為契機，通過案例分析、觀看警示教育片和專題黨課等形式，讓村級后備干部深入了解違紀違法行為的危害性，自覺抵制各種不正之風，扣好清廉履職的“第一粒扣子”。

完善管理制度，探索發展“潛力”。實行“一村一庫、一人一檔”，准確掌握后備干部的基礎數據，健全鎮級后備干部信息庫。將工作實績作為黨組織重點培養對象的重要參考依據，每年從村級后備干部中培養發展一批黨員，引導其積極向黨組織靠攏，不斷壯大村級黨員隊伍。開展“雛鷹”提能行動，定期召開村（社區）后備干部座談會、廉政談話會等。制定《朔裡鎮村級后備干部考核辦法》，對全鎮所有村級后備干部工作實績實行獎優罰劣績效管理。明確“1名鎮領導班子成員+村黨組織書記+1名村‘兩委’人員”作為幫帶導師，有效幫助村級后備干部盡快積累基層經驗、提高應急處突和服務群眾能力。

強化實踐鍛煉，提高履職“能力”。結合后備干部自身特點，將后備干部安排在信訪調解、征地拆遷、環境整治等一線實踐鍛煉，幫助后備干部理思路、傳經驗、教方法，促進快速成長。將29名村級后備干部安排在村（社區）“兩委”中擔任助理崗位或群團組織職務，增強村級后備干部（社區專職工作者）的責任感和使命感。按照“能進能出、動態調整”的原則，及時將服務能力好、發展能力強、群眾普遍認可的后備干部選拔補充進入村干部隊伍。（侯承雨）

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