“沒有合適用地，項目遲遲不能落地，當初真是很急！”10月26日，記者來到安徽協合新材料有限公司，生產線上一派忙碌。企業總經理王凡滿心感慨，安慶高新區開展的閑置和低效工業用地攻堅行動，幫助企業解決了用地難題，一塊低效的土地被重新開發。

“這塊土地特別適合做精細化工，拿到用地后，項目順利開工建設，今年8月份開始試生產，預計年產值達3億元，可實現稅收約1200萬元。”王凡告訴記者。

一邊是新上項目急需用地，另一邊是一些企業已停產或半停產，仍佔著大量工業用地，甚至有的公司拿到工業用地使用權后，卻長期閑置低效，如何破解這一難題？

近年來，安慶市緊抓土地節約集約利用綜合改革試點，確立了“控增量、盤存量、提質量”的節地理念，立足國土空間規劃“大盤子”，積極向“土地存量”要“發展增量”，向“優化配置”要“發展質量”，對於長期閑置地塊通過收回、置換等方式加快處置，對於低效的工業用地通過“騰籠換鳥”“復合開發”“提質增效”等方式來提高土地利用效率，讓閑置低效用地重新“活”起來。

工業遺存，承載著一座城市工業發展的記憶。安慶作為老工業城市，留存了較為完整的工業遺址，其中部分廠區二次開發用於工業生產的性價比較低，但這部分廠區具有鮮明獨特的藝術風格和較高的商業開發價值。安慶市在閑置低效土地利用過程中，按照“工業文明+現代藝術+地域文化”的工作思路，推動老舊廠區工旅開發，積極推進工業遺存的保護和利用，讓一處處工業遺存變成了城市新亮點。

10月27日，記者來到安慶市集賢時空文創園，遇到了正在跟同伴一起打太極拳的李阿姨。“這裡原來是安慶市白鰭豚水泥廠，水泥廠搬遷之后，廠區就廢棄閑置了。”她告訴記者，通過改造，老廠區舊貌換新顏，每天都有市民來這裡健身，游玩。

安慶市通過政府收儲、文旅投資的方式，將該工業用地規劃用途調整為文體娛樂用地，建設安慶集賢時空文創園項目，盤活171畝低效土地資源，打造出100個形態各異、構思奇妙的文化特色小院、18座主題藝術館、一條2000多米長的空中藝術走廊等。如今，灰蒙蒙的水泥廠搖身一變，成為一個工業文化展示區、休閑旅游街區。

“今年國慶期間，來集賢時空文創園的游客達到了18萬人次。最近，每天都有幾千人入園，周末的游客近2萬人次。”文創園負責人朱林壽告訴記者，“文創園一期工程已經完工並對社會免費開放，二期工程預計明年‘五一’建成開放，三期工程也在積極籌劃中。我們希望能將文創園打造成為安慶城市會客廳和工業遺存的保護、利用標杆。”

2021年以來，安慶市借助土地節約集約利用綜合改革契機，通過“網格化”管理機制，對閑置和低效用地進行清理處置。將全市劃定為18個片區，下大力氣盤活閑置和低效用地，先后共摸排閑置和低效用地52704畝。截至目前，累計處置閑置和低效用地50806畝，處置率96.4%。

“閑置和低效工業用地再開發利用，不僅喚醒了沉睡的土地資源，也為城市的可持續發展注入了新的活力。未來，安慶市將深入推進土地節約集約利用綜合改革試點，進一步優化土地資源配置，推動經濟高質量發展。”安慶市自然資源和規劃局相關負責人說。（記者 朱 芳 羅廣心）

分享讓更多人看到