上海普陀區“蘇河議事廳”——
河道治理 居民共議(在現場)
蘇州河能不能釣魚?在上海市普陀區黨群服務中心“蘇河議事廳”的一次討論中,這個問題引發了熱議。這次討論圍繞重點河道治理,有來自各界近200名代表參與。
“這些年蘇州河和支流的水質變好了,我們在志願活動中發現,有不少人釣魚。”居民夏培珍是護河志願者,她快人快語,“我不反對釣魚,但釣魚不能影響周邊居民的生活,更不能影響沿河生態環境。”
“釣魚有益身心,我覺得應該鼓勵。”有的居民提出。
“我反對釣魚,這會破壞蘇州河步道沿線的綠化,有的人為了釣魚還會翻越護欄,很不文明。”有的居民意見不同。
普陀區水務局副局長董銳介紹,地方性法規《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》明確,在濱水公共空間內垂釣的,應當在特定區域、時間段內進行,並符合活動秩序要求。普陀區去年發布了《普陀區蘇州河岸線管理辦法(試行)》,明確垂釣為限制行為。
“我們從安全因素出發,設置了一批垂釣點,不僅有護欄,視野也較為開闊,方便觀察。”董銳說,“從實際運行看,點位和垂釣者的需求還有距離。歡迎大家多提建議,我們將不斷優化和調整。”
從共享單車治理到水環境問題治理,今年普陀區已舉辦兩期“蘇河議事廳”活動,吸引社會各界廣泛參與。“來的人中大半是普通居民。”普陀區信訪辦、人民建議征集辦副主任廖春燕介紹,居民們和主管部門有關負責人面對面交流,圍繞大家關心的問題出謀劃策。
又有幾名代表舉起了手。
“現在蘇州河是眼見清澈了,但是它的支流,比如我們家旁邊的桃浦河,問題還不少。”居民白聖貝說,“雨季,雨水泵站將城市排水系統裡的水就近排入河道,河道水質明顯變差。”
“另一條蘇州河支流西虯江也有同樣的問題。有沒有辦法解決?”居民方偉龍問。
工作人員首先解釋,城市的河道發揮著重要的行洪防澇作用。“下雨天,馬路上的灰塵、樹葉就被沖刷到雨水管道,進而匯集到雨水泵站。為確保城市防汛排水安全,雨水泵站在達到運行水位后,會把雨水排入河道裡。由於雨水、污泥會發酵,所以排入河道時水質較差。”普陀區市政水務管理中心水務科工作人員王慧青解釋,“今后,我們會安排保潔人員提前准備,清撈垃圾,並定點收集、定點處理。”
說到河道水質,還有個話題受到不少居民關注。
“水現在看起來挺清澈。天熱時,有沒有可能開放一些河道給大家露天游泳?”居民須惠萍提議。
“目前不建議也不提倡在河道游泳。”普陀區水務局工作人員說,一方面河道情況復雜,游泳有安全風險﹔另一方面,相比專業泳池對於水質的指標要求,在河道中游泳不利於身體健康,目前也沒有條件配備相應安全設施和人員。
你一言,我一語。董銳表示:“大家的想法給了我們啟發,后續我們也會進一步改進工作。”
討論愈發熱烈,從居民到熱心人士,圍繞控制污染源、市民參與水環境治理的渠道方式、設置調蓄設施等方面,提出意見和建議。
上海建立健全人民建議征集工作機制,構建覆蓋線上線下的人民建議征集網絡。市民可通過人民建議征集點、門戶網站、“隨申辦”等線上線下平台提交建議。“我們創新參與模式、開放意見表達,讓更多居民、更多主體參與到社會治理中來,努力使政策、服務更加貼合市民需求。”普陀區信訪辦、人民建議征集辦主任陸小幽說。
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