9月10日上午，第十四屆安徽國際文化旅游節如約開幕。

江淮大地，山水宜人，人文歷史悠久。文化旅游節期間，安徽省委省政府對大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地進行重點推薦，展示安徽文旅融合發展的最新成果，持續擦亮“美好安徽、迎客天下”的金字招牌。

旅游業是極具發展潛力的新興產業和可持續發展產業，近年來對地方經濟社會發展起到的促進作用也越發凸顯。圍繞旅游強省建設，安徽省財政為加強旅游發展提供系統性、全面性資金和政策保障。

政策引領 助力“大黃山”建設

“大黃山”，是安徽近年來重點打造的世界級旅游IP。

在今年3月份召開的大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設推進會上，安徽明確提出將借助黃山這一國際超級IP，構建涵蓋黃山、池州、安慶、宣城4市28個縣區的統一大IP。

“大黃山”之大，大在何處？

身為安徽省大黃山文化旅游創意發展協會會長，胡劭平參與了大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設的指導規劃。在他看來，“大黃山”之大，不僅僅是區域的擴大，更是一次對傳統旅游產業升級的新要求，通過抓住產業跨界融合的特征，進一步放大“旅游+”的效果，實現一、二、三產融合發展，實現發展的乘數效應，將傳統觀光游向深度體驗游轉變。

而安徽省財政也通過加強資金、資源統籌整合，助推大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設進入快車道。

自2023年起，安徽省級財政連續兩年設立1.8億元大黃山建設專項資金，重點支持大黃山休閑度假、創意經濟、體育賽事、醫療康養、會展經濟等高端服務業重大項目建設和品牌宣傳營銷，通過加大專項資金投入，為大黃山建設提供保障，省財政還支持組建首期30億元的大黃山產業投資基金，引導和帶動更多社會資本投入大黃山相關項目建設。

財政對大黃山的支持，不僅僅在頂層設計上，在歷史文化傳承和地區基礎設施建設上投入的真金白銀，也為大黃山建設夯實基礎。

針對徽州文化生態保護區建設以及宣紙、黃梅戲等國家級和省級非遺項目保護和非遺傳承人開展傳習活動，2023—2024年，省財政統籌安排非物質文化遺產保護資金近5000萬元，統籌安排中央和省級文物保護資金2.5億元，用於支持黃山溫泉區摩崖石刻及碑刻修繕、安慶市振風塔塔剎維修等重點文物保護項目。

在大黃山區域內，省財政還累計安排基礎設施建設資金117.3億元，用於支持城市設施更新改造、保障安居、農業綠色發展、農村人居環境整治等項目建設，推動大黃山打造近悅遠來的世界級旅游目的地。

在財政資金的撬動下，圍繞六大產業重點項目，截至2024年7月底，已開工省級重點項目86個，完成投資116.5億元。2024年上半年，大黃山地區主要經濟指標增速高於全省，實現生產總值3626億元，增長5.5%，增速高於全省0.2個百分點。

大黃山地區牌坊群。人民網記者 王銳攝

理念革新 文旅產業添活力

花了錢，辦成大事。而一些“沒花錢”的項目，同樣給文旅產業發展帶來驚喜。

數據顯示，截至今年8月底，僅大黃山區域內四市，就接待國內旅游人數13950.7萬人次，佔全省的31.1%。大量游客的涌入，也為安徽民宿發展帶來新的發展機遇。

五年前，查金花一家從上海回到宣城涇縣，投資400多萬將祖宅翻新改造建成民宿“高家大院”。憑借在上海工作時接觸到的資源，最近兩年，越來越多蘇浙滬地區游客沿著皖南川藏線直奔這裡。

“當初看中家鄉旅游市場火熱，但我和家人都不是做旅游出身，在房間設計規劃上，存在一些不足。”查金花介紹，2024年2月，一場大雪將民宿陽光房壓垮，算上重建陽光房以及對客房、廚房的改造升級費用，民宿運營出現了資金缺口。

由於民宿大多位於深山，按照傳統方式難以作為固定資產在銀行進行抵押貸款。就在查金花為資金犯難時，2024年4月，安徽省財政廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳聯合轉發了省農擔“民宿擔”融資擔保產品方案，為全省“民宿擔”產品推廣拉開帷幕。

在對“高家大院”經營情況及貸款用途進行詳細了解后，郵儲銀行涇縣支行為查金花辦理60萬元貸款金額，這也是全省第一筆“民宿擔”。收到貸款后，查金花在旅游旺季來臨前完成了對民宿的升級，“希望更多游客走進涇縣，走進大黃山。”查金花說。

以查金花為代表的民宿經營者，在“民宿擔”支持下，一些個性化、差異化的融資需求得到滿足。通過“民宿擔”政策的引導，讓市場資金對民宿發展充滿信心，文旅產業發展也得以釋放活力。據統計，“民宿擔”方案落地以來，已為33戶新農主體提供擔保貸款1760萬元。

黃山迎客鬆。人民網記者 王銳攝

筑牢基礎 鄉村旅游面貌新

現如今，走進鄉村、體驗具有地方特色的風土人情，已成為游客對旅游的基本要求。從觀光游到體驗游，游覽方式升級的背后，離不開旅游目的地承載能力提升作為支撐。

今年6月，六安市霍山縣落兒嶺鎮古橋畈村百步雲谷民宿酒店裝修完畢，進入試營業階段，這座酒店緊鄰霍山六萬情峽和大峽谷漂流兩大景區，剛一開業，35間客房就一房難求。

“這裡曾是村裡鹿吐石鋪中心小學，最近幾年學生都去縣裡、鎮上上學，教室也就空閑下來。”古橋畈村鄉村振興專干熊守嘉介紹，今年4月，在安徽省財政銜接推進鄉村振興補助資金的支持下，村裡將350萬元銜接資金用於翻修閑置村小，趕在旅游旺季前租給返鄉青年進行酒店運營，“僅這一項租金，一年就能為村集體增加近25萬元收入。”

村裡的路通了，村裡的屋靚了，村裡的資產活了，村裡的游客自然也就多了，其背后離不開鄉村基礎設施建設的提升，而這同樣也是安徽省財政在助力建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村的工作重點。

2024年，安徽省財政下達地方政府一般債務限額21.1億元，支持211個和美鄉村精品示范村公共基礎設施建設，提升文旅競爭力。統籌安排10.84億元，支持850個省級中心村開展生活垃圾治理、庭院環境整治提升、公共服務設施建設等。

在安徽宣城，一批空氣環境優、農業發展基礎好的村庄，在財政資金加持下，圍繞區域特色巧打融合牌，推動鄉村旅游蝶變為鄉村度假，旅游與生態農業、傳統農業、高效農業等實現高度相融。

宣州區引進十八灣大峽谷、雪峰山高山有機茶場等茶旅融合項目4個，帶動茶旅一體農家樂33家，溪口鎮、天竺村分別獲評首屆安徽美麗茶鎮、美麗茶村。寧國西村投資2000萬元用於農耕文化研學基地建設，建成田野大舞台、十裡桃花景觀帶、濕地公園等景觀節點20余個。涇縣汀溪鄉開辦“汀溪有禮”文創店，每年帶動當地土特產銷售約50萬元、村集體增收10萬元，間接帶動周邊旅游業增收約300萬元。

美好安徽、迎客天下。下一步，安徽省財政廳將按照省委省政府決策部署，貫徹落實《關於深化文旅融合彰顯徽風皖韻加快建設高品質旅游強省的意見》，統籌財政資金資源，持續激活文旅融合發展“一池春水”，提升全省旅游業現代化、品質化、國際化水平，支持加快高品質旅游強省建設。

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