優化招引，賦強工業，是經濟發展的源頭活水。作為傳統能源大縣，安徽省淮南市鳳台縣近年來把“雙招雙引”和做強工業作為縣域經濟轉型發展的重要抓手，堅持前瞻布局，秉持產業思維，培育具有核心競爭力和良好發展前景的產業集群﹔聚焦服務速度、力度和溫度，不斷優化營商環境，推動招商引資工作向專業化、精准化、精細化方向發展，跑出了縣域經濟轉型發展的“鳳台速度”。

科學研判布新局

鳳台縣以前一直以煤電產業為主導產業。近年來，處在轉型提速高質量發展的新賽道上，鳳台重新確定主導產業，全面研判政策導向、產業發展和鳳台縣情等多種因素，為招商引資工作指明方向。不僅要選擇符合經濟發展大趨勢、有良好發展前景的產業，同時也要符合鳳台的經濟基礎和資源優勢，形成鳳台的核心競爭力。

經過科學研判，從2022年起，鳳台縣確定新能源、新能源汽車核心零部件、新一代信息技術、精細化工、綠色農產品精深加工“兩精三新”產業為主導產業，並將招商引資作為工業立縣和經濟發展的“第一戰場”，聚焦重點、聚焦精准、聚焦突破，不斷提升產業發展能級。

鳳台縣按照“工業園區化、園區產業化、產業特色化”的新思路，進一步完善優化招商服務體系和優惠政策，由“多點多面”向“集約集聚”轉變，組織專業化招商骨干，組建“長三角”招商小分隊入駐蘇浙滬等重點區域，聚力打造“四大產業”，緊盯長三角、珠三角、浙東三地等重點區域，緊扣產業鏈招商、以商招商、基金招商等招大引強新模式，深化精准招商、全產業鏈招商力度，圍繞主導產業、優勢產業、特色產業，著力引進一批行業龍頭企業和上下游配套企業，深度融入國際國內產業鏈供應鏈。吸引了一批國內知名智能制造企業相繼落戶鳳台，運營投產，為鳳台從農業縣向制造業“突圍”注入了新活力。

在強有力的政策推動下，鳳台的招商引資工作跑出了“加速度”。 僅今年1—6月份，全縣完成億元以上省外項目資金額45.32億元﹔新簽約項目30個，總投資156.34億元﹔新簽約新能源汽車及零部件產業項目4個，總投資14億元﹔新開工工業項目10個、總投資90.59億元，其中，億元以上工業項目5個，總投資88.72億元﹔新開工納統招商大項目數4個，總投資87.5億元。

錨定目標提質效

在位於鳳台縣電子智能制造產業園，一個個新能源汽車零部件產業合理分布，成為鳳台新能源產業發展的樣板區。鳳台縣持續強化要素保障，“筑巢引鳳”“騰籠換鳥”兩手抓，推進創新型智慧園區建設，加大標准化廠房建設力度。企業隻需要“輕資產”入駐，成本小，投入少，運行快。

三十日簽約，百日投產……中環低碳新能源光伏產業基地項目從開工到一期投產僅用了100天，創造了“淮南速度”。該項目一、二期同步建設2GW先進組件和6GWTOPCon電池項目，投產后預計可實現年產值80億元。

這種效率在鳳台並不是個例。合眾新能源汽車核心零部件產業園項目，雙方從2023年1月2日初步接洽到1月9日最終簽約僅僅用了8天時間，該項目總投資51億元、分三期建設的合眾新能源汽車核心零部件產業園項目，以生產新能源汽車增程系統產品、熱管理系統產品和智能座艙產品為主打，年產能為30萬套增程系統、60萬套熱管理系統和60萬套智能座艙，一、二期達產達效后，產值約130億元，綜合稅收約7億元，新增就業約1200人。

全力以赴拼項目、抓進度、促達產的態度和實現高質量轉型發展的決心，業已成為鳳台縣招商引資的一張“金字招牌”。近年來，鳳台縣在努力提高重大招商項目的可行性上做好文章，組織專人專班，研究吃透上級政策，摸清鳳台家底資源，研判產業發展方向，圍繞“一合三化”模式，發展新能源產業﹔同時，集體決策，切實保障重大招商項目的真實性。

在引進每一個項目時都聘請專業機構，規范做好盡職調查，縣委常委會會議、縣政府常務會議集體決策，形成共識、合理推動，特別是在引進總投資36億元的坤泰混合動力專用變速器項目時，該縣聘請了兩家公司，縣裡組織專班全程參與“背靠背”盡調，並邀請市領導赴現場考察，幫助審核把關﹔此外，該縣還頂格推進，勠力同心，不斷增強重大招商項目的實效性。縣委、縣政府主要領導每周一晚上召開專題調度會，通報項目進展，提出需要解決的問題，相關部門自主認領，明確時間節點，倒排時序進度。8天簽約，刷新了“鳳台速度”。

立足項目優服務

引進來、留下來、強起來，鳳台縣秉承“項目為王、服務至上”的理念，不斷加大政策支持力度，簡化政策兌現流程，引導資源要素高效配置，為企業快速健康發展保駕護航。

從一片荒地到廠房建成再到水、電改造，速度快、標准高，讓企業能夠迅速落地投產，節約了時間成本。對於企業反饋的問題，縣裡都是第一時間幫忙解決。為大力推進重點項目進度，鳳台縣每周至少召開一次重點項目調度會，由縣政府主要負責同志主持，“不說套話，隻談問題”，對於會上反饋的所有問題記錄在案，定下時間表，立下“軍令狀”，建立追責制。

招商引資工作，前期拼腳力，后期拼服務。鳳台縣大力弘揚“店小二”精神，強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”推進機制，對項目審批、建設等各環節工作，實行清單化管理、專班化推進、跟蹤式服務，當好“店小二”“服務員”。同時，以企業評價為第一評價，以市場主體感受為第一感受，持續深化作風建設和“放管服”改革，落實落細紓困惠企政策，以最優的營商環境來持續提升企業的“發展指數”和“幸福指數”。

鳳台縣持續推行招商引資“項目預審”等一系列制度建設，集聚相關職能部門工作合力，進一步優化項目簽約落地、手續報批報建、工程建設推進、投產后續服務等“一整套”服務流程，著力打造“門檻低，服務優”的招商環境，對於企業發展過程中遇到的資金、用工等問題，鳳台縣第一時間協調各類資源，高效解決，為投資者提供優質、高效、便捷、貼心的服務。

為幫助企業引進並留住高素質人才，鳳台縣對安徽坤泰車輛動力科技有限公司引進的高端人才實行專人“點對點”“保姆式”服務，不僅為企業協調了人才公寓和公租房，還提供了吃、住、行一條龍服務，解決了引進人才的后顧之憂，也解決了企業的燃眉之急。

以商引商、以企引企才能謀求更大發展，鳳台縣秉持“引進一個、建好一個、帶動一批”的理念，發揮“乘數效應”，對帶動能力強、產業鏈條長的大項目、好項目，讓企業唱主角，攜手以商招商。以坤泰汽車為例，鳳台縣經過詳細摸排，了解到其上下游供應鏈企業超過100家，下一步將梳理收集到的供應鏈企業信息，分地區開展“點對點”精准產業鏈招商，致力於發揮集聚效應，將產業做大做強做出優勢，為鳳台縣經濟發展深度賦能。（徐艷友）

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