安慶監獄:“五互”機制增合力 強基固本強堡壘
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近年來,安慶監獄堅持黨建引領,以建立完善黨建工作“互查、互評、互鑒、互學、互促”機制為抓手,打造基層黨建品牌,用好“黨建體檢”這把“金鑰匙”,奔著問題去、盯著問題改,通過“把脈會診”“分類診療”“固本強基”,筑牢黨建工作“根”和“魂”,以高質量黨建引領監獄高質量發展。
“互查”起筆找短板明弱項
同級互查,一把尺子量到底。著眼黨務干部不會抓、抓不好黨建工作的難題,編印了《黨支部組織生活規范記錄手冊》,將黨支部建設細化為經常工作、每日工作等5個方面15個標准,在操作上注重針對性、指導性和實用性,讓各黨支部可參照、有標准、好落實。建立“措施同量化、考核同標准、結果同運用”的互查評價體系,每季度由機關黨委組織對各黨支部開展“一對一”交叉互檢,隨機抽取兩個基層黨組織配對為一個對應交叉檢查組,在相互“找茬”“挑刺”中對黨建基礎工作進行“全面體檢”。
嚴督實考,縱深推進抓到邊。堅持考核驅動、長效推動,以經常化指導、常態化督查、精准化考核,量化細化黨建工作責任制考核要點,對黨建工作和業務工作同考共評,使黨建工作同監獄發展同謀劃、同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲等“六同時”剛性落地。緊抓黨支部書記這個“關鍵中的關鍵”和“四考”機制,對黨務能力實行月度測半年考全年評,動態掌握黨建工作完成情況。用好“鋒領大講堂”學習平台,讓支部書記輪流上台,努力變“零星盆景”為“全域風景”。
“互評”入筆抓要點展亮點
設好“考卷”,力求精准評價。將黨建工作由“粗象”變“具象”,把“軟任務”化作“硬指標”,機關黨委按照年度工作安排,根據上級部署安排,結合現實需要和工作實際,每月初下發黨建工作要點,每季度全面梳理重點互查內容,細化為20項具體指標和評分細則,統一檢查打分尺度,通過量化賦分、正向加分和缺項扣分的考核形式,突出黨建工作重點內容。同時,加強落實“四個第一”學習制度督促檢查,突出平時考核權重,對未落實的扣分不設上限,變靜態考核為動態考核,變考核黨建工作為考核黨建工作質量。
用好“考分”,激發比學趕超。著力畫好黨建與業務融合“同心圓”,找准互促共融的突破口,將新型標准化監區考核、黨建+12個主題月、紅旗車間等融入進黨建考核項目中,以點帶面推動工作整體提升,做到黨建引領有方向、黨建賦能有抓手、黨建融合有指標。以打造“旗幟·堡壘”機關黨建品牌推動黨組織建設,對“一個黨支部一個品牌”黨建品牌創建工作進行季度考評,將黨組織無形的“軟實力”轉化為推動監獄事業長足發展的“硬實力”。
“互鑒”行筆盯重點有閉環
清單化對照,互鑒促成長。常態開展“逐支部觀摩、整單位提升”活動,在互查互評中相互學習借鑒對方的的優點長處、克服缺點不足,結合各自實際,有針對性強化基礎工作,提升本支部黨建整體水平,形成了“后進學先進、先進更前進”的工作局面,在2024年第一季度黨建檢查中有3個黨支部前進位次達到8名以上。每季度檢查后,及時總結基層黨組織的亮點工作,為基層支部管理總結提升提供基本遵循,實現創新一個“點”,帶動一大“片”。
閉環式整改,互鑒促提升。建立“有檢查、有記錄、有反饋、有整改、有復驗”的閉合式問題整改機制,每季度集中檢查后,根據“體檢”過程中掌握的情況,梳理各黨支部黨建工作中的短板,現場開出“體檢報告單”並有針對性地“開藥方”,明確問題整改的目標任務和時間節點,適時組織開展“回頭看”,攻難點、找弱點、疏堵點。對屢教不改的,下發督辦通知單,並抄送監獄黨委。
“互學”運筆學先進促提升
學先進典型,夯實黨建基礎。每季度黨建檢查后,選取一個黨支部召開現場會,結合在互查互評過程中發現的優秀做法進行交流分享,對存在的共性問題進行深入討論,對如何推動黨建與業務深度融合展開經驗交流,做到真檢查、真督促、真交流、真整改。並綜合各基層黨組織的工作強項和薄弱環節,組織不同層次的黨組織結成對子,通過“抓兩頭、帶中間”推動基層黨建提檔升級。第六監區黨支部、第九監區黨支部、第十監區黨支部屬於功能性監區或小單位,之前黨建工作欠賬較多,但通過與黨建結對聯動后,在2024年第一季度黨建檢查中均達到90分以上。
學特色做法,培育特色品牌。通過“黨建搭台、業務唱戲”,先后組織黨支部書記赴安慶市大觀區人民檢察院、桐城市人民法院孔城人民法庭等開展黨建工作交流學習及現場觀摩活動,形成互相走動的常態共建機制,全面提高黨建工作整體水平。堅持在崗、離崗民警一起抓,監獄離退休黨總支第二黨支部“夕陽紅初心課堂”黨建品牌創建成效顯著,於2022年被評為“安徽省離退休干部職工示范黨支部”。
“互促”收筆壓責任深融合
“促”制度規范與工作責任層層壓實。建立健全黨委書記負總責、黨委成員分工負責、機關黨委協調推進、黨支部書記具體落實、部門負責人“一崗雙責”的“五責聯動”組織領導機制,扛穩壓實黨建與業務“一肩挑”的政治責任。堅持把年度工作考核與黨建工作述職評議貫通起來,黨組織書記黨建工作綜合評價等次未達到“好”的,年度考核結果不得確定為“優秀”等次,2024年以來新提任領導干部20名,其中17名為現任專兼職黨務工作者。
“促”黨建工作與業務工作深度融合。准確把握新時代對監獄工作的新要求新任務,把黨建工作滲透到業務工作各個環節,堅持黨建任務和業務工作在支委會、黨員大會上同時部署、一起點評,把提升工作質效貫穿於黨建工作全過程,凝成全監上下齊抓黨建的整體合力。以示范黨支部創建為抓手,完善“黨建+”機制,創新豐富“振風營”活動載體,持續提煉打造特色黨建品牌,充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
安慶監獄持續開展“五互”工作,營造你追我趕、共同進步的良好氛圍。大力總結和廣泛宣傳“五互”工作中形成的好經驗、好做法、探索有效推進的好思路、好舉措,著力健全和完善長效機制,繪就黨建工作新圖景。(呂瑋亮 王龍潤)
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