近日，銅陵某汽車技術服務有限公司財務負責人汪某來到國家稅務總局銅陵市郊區稅務局接受行政處罰時，同時收到《稅務行政處罰決定書》《行政處罰信息信用修復告知書》和《經營主體納稅信用合規建設提示書》。這是該市稅務部門首次實施行政處罰“三書同達”。

銅陵某汽車技術服務有限公司是一家從事新能源汽車技術研發咨詢的小微企業。前不久，公司因未按期申報稅款，且未在稅務部門通知的責令限改期內完成整改，受到稅務行政處罰。

在文書送達的同時，稅務執法人員以“說理式執法”的方式為汪某講解執法程序、處罰依據和自由裁量幅度。汪某對處理結果表示認同和滿意。對照三份文書，該公司進行補充申報，繳清稅款、滯納金和罰款，並了解信用修復途徑，為下一步申請納稅信用修復做好准備。

據了解，“三書同達”是指在向納稅人送達行政處罰決定書的同時，送達信用修復告知書，實時告知信用修復流程和方式，提醒納稅人重視信用、重塑信用﹔送達《經營主體納稅信用合規建設提示書》，向企業提醒合規經營、納稅信用的重要意義，以及企業經營中可能存在的稅收風險點，對企業規范經營提出意見和建議。

納稅信用是衡量企業信用的“試金石”。該局通過調研發現部分企業受到稅務行政處罰之后，往往修復意識淡薄，造成納稅信用降級，直到在招標投標、政策扶持以及金融信貸等環節被“卡了脖子”，才發現這一問題。為破解這一問題，銅陵市郊區稅務局在嚴格執法的前提下，不斷優化稅收執法方式，將信用修復提醒、合規經營建議前置到到行政處罰環節，及時指導企業做好違法整改“后半篇文章”，切實推動稅收執法由“一罰了之”向“懲教結合”轉變。

“通過‘三書同達’，實現從行政處罰到合規建議再到整改修復的全鏈條閉環執法，助力企業增信減負。”銅陵市郊區稅務局主要負責人介紹，該局將不斷優化稅務執法方式，實施說理式遵從提醒、全程性說服教育，持續提升稅務執法效能，更好服務經營主體發展。（胡勁漢 李文君）

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