房地產業是經濟發展和城市建設的重要內容，也是民生福祉和社會穩定的重要保障。近期，記者在蚌埠市懷遠縣走訪中了解到，面對房地產市場的下行壓力，懷遠縣敢於革新、善於創新，在准確把握房地產市場發展新形勢的基礎上，不斷豐富政策工具箱，科學精准施策，積極主動作為，下大力氣促進全縣房地產市場平穩健康發展，進一步激發了房地產市場的韌性和活力。

投資穩定增長，健康運行面臨考驗

在新的發展機遇期,懷遠縣域不少地塊仍然是眾多房企爭搶的香餑餑,特別是“東拓西進”、六大片區的要津之地。然而，機遇與挑戰並存，房企大手筆布局懷遠的背后，帶來的挑戰也不容忽視。

據懷遠縣住房和城鄉建設局相關負責人介紹，截至目前，全縣房地產開發在庫項目17個。其中，新增2個入庫項目，分別是桃源一品和清風明月。今年，全縣房地產開發完成固定資產投資額超40億元，較去年同期增長113.1%。全縣新建商品房預售許可面積31.5萬㎡，較去年同期增長33.5%，全縣累計可售面積共計71.5萬㎡。

今年以來，全縣新建商品房銷售簽約3106套。新建商品住宅成交均價5553元/㎡，與去年持平。成交數據顯示，商品住房成交價格基本穩定。新建商品房庫存出現下降趨勢，11月的較於10月已下降2.7個百分點。

但是記者也注意到，新建商品房庫存量仍然較大，銷售端面臨較大下行壓力。面對元旦和春節銷售旺季的到來，業界普遍認為，新建商品房庫存量有望繼續下降，且幅度較大。與此同時，二手房成交量逆市上揚，今年以來，成交量達到1763套，總面積17.47㎡，較去年大幅增長近50%。

面對壓力和不利局面，懷遠縣始終堅持目標導向、問題導向、效果導向，加強政策引領和跟蹤服務，進一步激發房地產企業韌性與活力，大力促進全縣房地產市場平穩健康發展。

進企業送服務，企業安心舒心放心

最近幾個月，懷遠縣委、縣政府主要領導經常來到房地產項目建設一線，開展進企業送服務活動，零距離幫助企業解決發展難題。這既是開展主題教育、深入調查研究的實際行動，也是落實“四下基層”要求、解決具體問題的有效舉措。

縣委、縣政府現場調研了解到，江上雲棲項目周邊馬路泥濘不堪，項目在建筑施工和銷售都存在不便。“我們上班要翻過河堤，客戶過來也要繞路走。”該項目銷售部一位負責人介紹，了解到相關情況后，縣主要領導親自督辦，要求務必真心服務，積極回應企業訴求，依法依規解決企業實際困難，推動企業在懷遠持續做大做強。

在很短的時間內，該縣將售樓部對面的馬路修建完畢。馬不停蹄，船不歇槳，項目周邊的另外三條馬路也陸續開始施工。10月27日，記者在該項目看到，三面的馬路均已修建完畢，最后一面已在緊張施工。“馬路修好后，對我們樓盤銷售幫助很大。”該負責人介紹，目前該項目月均銷量穩定在30套左右。

該縣還不斷破除阻礙營商環境發展的頑瘴痼疾，打造便捷高效政務環境、競爭有序市場環境、公平公正法治環境，讓房地產企業在懷遠安心、舒心、放心、專心地發展。

“之前的房地產經紀服務機構收費高達房屋成交價的4%。”一位房地產從業人員表示，高昂的中介費用，是對房地產市場的無情壓榨，在一定程度上破壞了房地產市場的健康發展現狀。

為規范中介市場管理，懷遠縣持續開展中介市場整治工作，加強中介服務機構備案管理，規范從業人員資格認定，做到執証上崗。新成立的懷遠縣房地產協會加強行業自律，制定中介服務機構行為准則，防止中介服務機構擾亂房地產市場。《懷遠縣促進房地產市場平穩健康發展若干措施》（以下簡稱《措施》）發布后，中介結構收費逐步穩定，已回歸到房屋成交價的1.5%-2%的合理區間，這對促進房地產市場穩定運行大有裨益。

在為企服務中，懷遠不斷優化服務流程。今年以來，懷遠縣已為房地產項目提供“幫辦代辦”服務 50余次，節省企業審批時間約20個工作日，提高投資項目審批效率。另外，推廣“拿地即辦証”模式、實行簡易低風險工程極簡審批等，精簡了審批周期，最大限度為企業減少審批時限。同步開展的質量安全監督，加快推進項目開工建設。

重磅規劃利好，全面提升住房品質

該縣在推動城市建設過程中，堅持統籌規劃，集聚要素資源，完善教育、醫療、文化娛樂等公共服務配套和道路、管網、水電燃氣等基礎設施配套，打造更多高品質生活空間，不斷滿足群眾多樣化住房需求。

懷遠全力優化縣城空間格局，有序推進“老五岔、榴城工業園、新啤酒廠、老河灣、老城區、荊山新區”等六大片區綜合開發建設。目前，該縣與中鐵四局合作，率先實施總投資20億元老五岔片區開發。目前，六大片區框架已經拉開，“內涵”不斷豐富。

懷遠城市山水文化軸長約3公裡，是城市的中軸線，鏈接並貫穿淮河和乳泉大道，科技館、圖書館、體育館、規劃館等鑲嵌其中，遠望涂山，淮水湯湯，古韻悠長，是懷遠版的“中央公園”。

中房望淮郡就坐落在文化軸的東側。該項目工程總監吳雪蓮介紹，9月28日開盤后首開四棟銷售，已銷售40多套。目前，項目一期七棟樓全部開工介紹。11月28日，4棟洋房全部封頂，小高層和高層春節前能夠封頂。“以后小區足不出戶，就能看到山水和森林。”吳雪蓮說，不少居民沖著這點，將這裡作為改善生活品質的首選。

渦西片區的布局也不斷完善。長久醫院按照三甲醫院標准建設，設施一流。懷遠一中今年剛剛過去120周歲生日，每年的高考均取得優異成績，歷史悠久，底蘊深厚。目前，懷遠一中已整體搬遷至渦西片區。同時，懷遠縣實驗中學正在加快建設，計劃明年正式招生。

宜居宜業易游，城市區位優勢明顯

懷遠縣以人民為中心，堅持綠色發展的道路，加強城市規劃統籌，提升城鄉融合發展水平。

總投資25億元的榴城園片區能級提升工程已挂網招標，年底將進場施工。建成通車市政道路43條、36公裡，完成老城區沿淮堤道路提升改造同步配套綠化角園和車位1000個，文化館、科技館即將投入使用。

目前，懷遠正在統籌規劃建筑外觀和街道立面改造，積極塑造“雙山雙水繞雙城”城市形象，在城市建設中融入更多大禹元素，打造體現懷遠特色的城市建筑主色調、總體風格、地標建筑等。

謀劃建設3座公交首末站項目，優化公交站點及線路，整合公交資源，建設智能化公交調度平台提升營運效率，構建均等化城鄉客運網，推進城鄉客運公交化。加快構建“兩縱兩橫”井字型高速路網。

蚌埠民用機場力爭2024年底完成竣工驗收。正式通航后，懷遠將逐步建成“空、鐵、公、水”一體化綜合交通體系，營造出山水交融的公共開敞空間。屆時，蚌埠民用機場將為懷遠縣產業集聚、招商引資、內外聯動注入新動能。

……

到2035年，懷遠綜合實力進一步躍升，皖北田園城市的特質更加凸顯，基本實現“中國縣域經濟百強縣、皖北田園城市新典范”的發展願景﹔生態環境質量處於省內一流，全面建成皖蘇北的交通集散樞紐和商貿物流基地﹔國土空間治理體系和治理能力現代化水平走在省內前列。

工地繁忙火熱，已形成保交樓共識

聯排、高層、洋房，懷遠新建商品房種類應有盡有，有的樓盤未賣先建，有的樓盤准備提前交付，各大樓盤塔吊林立，緊張施工趕工期。記者了解到，懷遠縣新建商品房總體供需穩定，目前月均銷量在300套左右。全縣上下業已形成保交樓、穩信心的共識。

作為懷遠東拓戰略的“橋頭堡”，渦西地區一片火熱。江上雲棲項目為純改善型住宅，主推洋房、聯排和小高層，面積從113㎡-215㎡。項目於去年6月開工建設，當年國慶開啟銷售。記者了解到，該項目共有住宅668套，目前銷售量已佔到總量的40%以上。“平均每天一套，最高的時候一天七套。”記者從現場了解到，目前，該項目高層7棟在建，聯排有一半在建，計劃明年年底全部交房。

同在渦西地區啟城桃源一品，雖然沒有開啟銷售，但是項目建設已於今年7月初開先期展開。項目總共12棟樓，其中8棟正在24小時施工，高26層的已加蓋至11層。“為了讓老百姓買的踏實和放心，我們是先建房后銷售。”據項目相關負責人介紹，項目總共812套房子，一期520套房子，12月2日正式銷售，計劃明年底交付一期。據了解，啟城桃源一品為懷遠縣招商引資，實力雄厚。

懷投藍悅府2021年開盤，目前，一期全部交房，二期將在年底前全部封頂。“平均每天銷量一套，二期已銷售300套左右。”安徽懷投置業有限公司副總經理楊傳建介紹，洋房6000元左右，高層5400元左右，與去年同期相比上漲約3%，是少有的銷量和價格雙雙高企的樓盤。價格不低，銷售領先，楊傳建的秘訣是品質。他說，該項目為改善型住宅，大戶型為主，重視建材品質和小區綠化，后期還將引進高品質的物業服務。

同時，懷遠縣不斷拓展融資渠道，要求金融機構對國有、民營等各類房地產企業一視同仁，按照市場化原則滿足房地產項目合理融資需求，保障房地產投資資金鏈穩定，防范項目爛尾風險。前三季度，幫助企業爭取房產開發貸款9.18億元，為符合條件的項目申報國家專項借款1.93億元，“保交樓”項目房屋竣工面積19.9萬㎡，交付住房900余套。

政策利好不斷，集中釋放發展動能

記者在採訪中了解到，懷遠縣決心用好用足房地產市場政策紅利，全力防范化解各類風險。近日，《措施》發布后，各大樓盤信心滿滿，正在加緊置頂促銷措施，沖擊年底銷量。

懷遠深刻認識到，人才是基礎性、決定性、戰略性資源。懷遠縣委、縣政府高度重視人才工作，將其擺在全局工作的突出位置來抓。為留住人才，《措施》拓寬人才購房補貼范圍。支持各類人才及就業人員剛性需求，自政策發布之日起，對大專及以上懷遠靈活就業的高校畢業生（包括行政事業單位、省屬行政事業單位、企業、社會團體、民營企業等），購買首套新建商品房的，結合懷遠縣實際，最高給予8萬元購房補貼。

此外，《措施》還加大公積金支持力度、為特殊人群提供購房補貼、加強金融支持力度等，全面促進房地產平穩健康發展。

“這肯定是好事，這是政府層面給我們房地產企業的一個非常大的支持。”作為懷遠房地產企業的龍頭，長久目前有三個項目在售，其營銷總負責人張浩介紹，他也預感到年底會有一波銷售高峰，目前他已跟公司匯報過，已開展准備工作。“拿出好房源，制定優惠推廣方案，針對性制定返鄉人員購房政策。”張浩說，准備在12月底全面在全縣鋪開宣傳。“有望沖擊全年銷量的三分之一。”張浩成竹在胸。

近年來，懷遠縣城鎮化率穩步提升，產業升級不斷加快，未來城市建設和房地產發展有很大的潛力和空間。懷遠將加強對房地產市場的監測與分析，進一步引領房地產業發展方向，不斷規范房地產市場經營秩序，打擊房地產市場亂象，助力房地產業保持良性循環，為全縣經濟社會發展提供強有力支撐，努力為建設現代化幸福蚌埠作出懷遠貢獻。（融媒體記者 謝勛章文/圖）

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