5月15日安徽先鋒網站發出公示公告，擬對提出的全省“一改兩為”先進個人、先進集體進行嘉獎。蕭縣政府辦公室名列其中，且在50個先進集體中名列前十。

回望2022，“一改兩為”給蕭縣帶來了什麼？

蕭縣晒出這樣的成績單：全縣各單位共同拉高標杆、主動作為，推動工作爭先創優﹔更多的來自長三角、珠三角的企業看好蕭縣、投資蕭縣、期待蕭縣﹔大多數的合理訴求得到迅速解決，老百姓打心眼裡溫暖高興﹔入駐蕭縣的全體企業在“一改兩為”惠策中得到發展壯大。

回首去年蕭縣“一改兩為”工作足跡，寫滿的全是傾情、傾力、傾為。

動員令，激發“一改兩為”工作激情

回聽去年蕭縣“一改兩為”大會發出的的動員令仍縈繞耳畔，催人奮進。

“全縣上下要拿出英雄‘虎膽’、鼓足沖天‘虎氣’、爭做發展‘虎將’，力促作風建設虎虎生威，優化營商環境生龍活虎，‘雙招雙引’虎躍神州，工業經濟虎步龍行，奮力推動蕭縣高質量跨越式發展不斷出彩、持續精彩。”2022年2月10日，蕭縣在深入貫徹落實全省“一改兩為”大會精神的新春第一會上，發出以上動員“令”。大會以頂格謀劃、頂格布局、頂格推動和“起步即沖刺、開局就決戰”的奮斗姿態，拉開了蕭縣2022年作風建設、營商環境、“雙招雙引”工作再強化、再優化、再突破、再跨越的序幕，開啟了奮進“跨越趕超、逐夢復興”新征程。

轉作風，凝聚打造滿意政府合力

營商環境是干部作風的晴雨表，好作風才能催生好環境。

去年來，蕭縣以作風建設為突破口，全面提高領導干部優化營商環境的思想意識。目標一致才能凝聚合力。蕭縣把推動營商環境工作納入全縣重點工作季度考核，每周組織12家單位問題短板常態化會商，建立“周會商、月調度、季度考核”的工作機制，成立重點領域指標工作專班，實行任務、責任、問題“三清單”管理，充分發揮政府辦統籌協調、督查調度的工作職能，全力打通部門間壁壘，閉環推進工作落實。2022年，蕭縣通過調度會商，共推動30多項跨領域、跨部門的指標優化提升。

聚力打造人民群眾滿意的“親清”政府，蕭縣先后組織開展營商環境一級指標牽頭單位公開承諾、營商環境突出問題專項監督檢查、“百名股長雙月評”專項行動和營商環境大起底等行動，會同縣督查考核辦開展營商環境督查50余次，起底辦結問題182件，刀刃向內繼續推動作風改進。其中，縣不動產登記中心將華龍耐火長達10年未辦理的不動產登記証送到了企業的手上，一大批歷史遺留問題得到完美解決。

解難題，助力企業解決急難愁盼

樹立“換位思考”的理念，做到真心真情一以貫之，莫忘自己也是百姓、企業是我們的“衣食父母”是蕭縣推進“一改兩為”工作的切入點。

“營商環境好不好，主要看企業的獲得感和滿意度”。蕭縣在深入學習貫徹國家和省市營商環境的重要論述的基礎上，圍繞“放管服”改革，切准企業的立場想問題、做決策、辦事情。疫情期間出台《進一步支持市場主體紓困發展若干政策和舉措實施細則》，幫助企業渡過難關，企業獲得感和滿意度不斷提升。在市工商聯組織的市場主體滿意度調查兩個季度排名第一。

急企業之所急，解企業之所需。蕭縣始終秉持“當自己人，辦自己事”理念，為方便企業解決難題，在縣政府網站開設“創優營商環境為企服務”專欄，在政務服務大廳開通“涉企服務”專窗，設立兩部電話投訴專線，多渠道收集企業訴求，建立收辦、交辦、督辦的閉環辦理機制。2022年以來，組織全縣領導干部開展走訪、調研企業2萬余次，解決企業訴求2440件。組織縣四套班子領導開展“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”等系列活動82批次，縣政府主要負責同志組織召開“企業家沙龍”“企業家接待日”活動20期，為705家企業解決了融資、土地、水電氣配套等急難愁盼問題。

以“辦實事”為著力點，蕭縣堅持改革賦能、利企便民。設立“辦不成事反映窗口”，開發上線“水電氣一體化過戶”“公共電力接入並聯審批”等事項“一事聯辦”，真正做到“一個端口、一套材料、一次辦成”。在全市率先實現“房產+供電+燃氣”聯合過戶、“交地即辦証”。2022年6月，蕭縣經開區智能制造產業園集中進行了土地招拍挂，在17家企業拍得土地后，立即組織縣不動產登記中心為其辦理不動產權証，開啟了“拿地即發証”登記新模式。

優環境，擦亮營商環境“金字招牌”

把為民辦實事、為企優環境作為改進作風的重要檢驗，讓營商環境更優一等。

建立了“要素跟著項目走”工作機制，確保用最快的速度讓最好的項目獲得最優的資源要素。推行了項目質效評價機制，建立營商環境通報制。 強化了用電用氣服務保障、提供融資支持、穩崗擴崗等措施，減稅降費，幫助企業降本增效、降壓減負。全面落實了“十做到”正面清單和“十嚴禁”負面清單，推深做實了“講說送”活動，扎實辦好了企業家沙龍下午茶活動，認真落實了“新春訪萬企、助力解難題”行動，以“將心比心”的態度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，傾情傾力做好了服務保障，聚力打造起市場化、法治化、專業化、開放型、服務型、效率型“三化三型”政務服務環境。推行了“提前介入、數據共享、並聯審批、主動幫辦”四步工作法，建立健全項目定向分包服務責任制，主動靠前為企業提供注冊登記、用地預審、環評等審批辦理服務，切實解決項目全生命周期中遇到的困難問題。2022年，蕭縣新簽約項目57個、總投資317.35億元，其中億元以上36個﹔參加全省開工動員項目34個，開工率、納統率均為100%。

堅持為企業發展做好保障，擦亮營商環境的“蕭縣招牌”。制定《蕭縣助企政策匯編》，督促開展金融紓困、人才招聘等活動，以“真金白銀”的硬核舉措全力幫助企業紓困解難。2022年，支付助企紓困資金3.01億元，新增減稅降費4.56億元，緩繳稅（費）0.63億元，發放企業貸款117.8億元﹔舉辦各類招聘會301場，服務用人單位3392家次，13762人實現穩定就業。2022年，新增市場主體2.05萬家、電商經營主體1246家，規上工業企業增量創歷年新高﹔組織開展“樂享蕭城”系列活動，帶動消費790萬元。

企業要發展，科技是第一生產力。2022年10月中旬，安徽科技學院院長到蕭縣與縣政府主要負責同志共同出席安徽科技學院·蕭縣智慧農機產業科技特派團揭牌儀式，特派團重點圍繞蕭縣農機產業全產業鏈開展服務，解決區域產業發展的“一攬子”科技成果轉移轉化及產業化問題，培育並建立利益共同體，成為蕭縣借智發展的典型案例。

對標“一改兩為”要求，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效，蕭縣闖出7條新路徑：深耕產業、做強實體，闖出一條集群倍增“裂變”之路。攻堅項目、擴大投資，闖出一條動能積蓄“聚變”之路。深化改革、創優環境，闖出一條開放融合“革變”之路。全域統籌、精細建管，闖出一條煥顏提質“蝶變”之路。聚焦三農、振興鄉村，闖出一條富民強村“巨變”之路。 精管善治、筑牢屏障，闖出一條安全穩定“應變”之路。普惠共享、均衡供給，闖出一條幸福暖心“遞變”之路。（侯顯華）

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