從標牌損壞到路面破損，再到綠化缺失……居民有煩心事、操心事、鬧心事，隨時拍下上傳到智慧肥西“鄉鎮吹哨、部門報到”平台，便有“分哨員”線上“把脈”“分哨”，各職責部門嚴格處理。

2021年，合肥市肥西縣探索建立智慧肥西“吹哨”機制，將“大改革”融入“小哨聲”，以“小切口”撬動“大治理”，把每一件群眾“小事”干成真事、實事、好事，一個個“微事件”、一點點“微變化”都承載著基層治理的速度、溫度與力量。

如何吹響“第一聲哨”？2月16日下午5點44分，肥西縣居民鹿先生通過靈西微信小程序“隨手拍”功能，上傳了“玉蘭大道256路燈杆處，標牌破損模糊，看不清路名”的信息，進行拍照並自動定位，上報創建問題，不到一分鐘，“第一聲哨”便被方便快捷“吹響”。

鹿先生上傳問題照片。肥西縣委宣傳部供圖

2月16日下午5點49分，隨著“第一聲哨”響，肥西縣指揮中心“分哨員”接到問題后根據《智慧肥西“鄉鎮吹哨、部門報到”職責界定細則》及時將問題轉達至城管部門。從“問題”上傳到責任部門，5分鐘“速達”。

城管部門接到肥西縣指揮中心的任務派發后，立即安排工作人員對路牌進行及時更換，2月18日下午1點52分，嶄新的路牌已經投入使用。從“第一聲哨”響，到“分哨”響應，再到“辦完”，在發現和解決環節中，“問題”僅“滯留”了不到48小時，體現了基層治理的“肥西速度”。

整改中。肥西縣委宣傳部供圖

基層治理的“肥西速度”，得益於肥西“鄉鎮吹哨、部門報到”機制的創新。肥西縣一份文件中明確了城管、住建、公安、園林等相關部門責任，根據優化的26類91項職責清單確定“辦哨”單位，“分哨員”對“哨子”進行精准分發，限期整改。

為擴大吹響“第一聲哨”的群體，除了普通居民，肥西縣對上派鎮、桃花鎮、肥西經開區網格進行梳理、優化，充實網格員560余名，對轄區網格進行常態化巡查、吹哨。截至目前，僅上派鎮就有290個網格員，每個網格住戶近500戶，“吹哨”事件總量達2.6萬余個，辦結率達99.3%。

整改后。肥西縣委宣傳部供圖

問題解決並不是“哨聲”的終止。肥西縣指揮中心對縣直有關部門“辦哨”結果進行初審后，發至鄉鎮指揮中心和網格員進行核實，現場核實通過后，由縣、鎮、網格員進行三級打分，並進行“銷哨”處理，形成一套按需“吹哨”、及時“應哨”、精准“分哨”、報到“辦哨”、核實“銷哨”的閉環管理。

“吹”得“好”，也需“吹”得“精”。據介紹，肥西縣定期對網格員“吹哨”情況進行考核，調動網格員工作積極性﹔每月組織開展網格吹哨情況督查，對“應吹未吹”情況進行通報批評，加強“吹哨”巡查工作﹔部門“辦哨”結束后，網格員需在期限內核實整改情況，超期將自動記錄、扣分，切實縮短“銷哨”時間。

目前，全縣“吹響”3.5萬個“哨子”，整改率達99.4%，在以“哨聲”開啟基層治理新模式中，部門之間相互“推諉扯皮”的“腸梗阻”迅速減少，原本十幾天甚至幾十天的“問題解決期”可以壓縮至48小時內，從而實現暢通基層治理“最后一米”。（王楠 張文華）

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