蚌埠市地處淮河中游下段，境內河湖眾多，共有15條河流、9個湖泊，點多面廣戰線長，河湖管護任務十分繁重。近年來，蚌埠市堅持突出重點，創新機制，推深做實河湖長制，取得了階段性成效。2020年，蚌埠市河湖長制工作在安徽省年度目標考核中位居全省第一，獲省政府激勵支持。

在做好河湖長制工作的同時，蚌埠市將“靚淮河”工程列為今年“抓兩會、推兩基、展新貿、靚淮河、促文旅、創幸福”工作主線的重要一環，努力將淮河蚌埠段打造為淮河生態經濟帶樣板段，實現“河湖清親兩岸綠”的美好願景。

蚌埠扮靚淮河兩岸風景線，打造“河湖親清兩岸綠”的美麗生態樣板。蚌埠市委宣傳部供圖

建機制

近年來，河湖長制工作形式不斷創新，內容越來越豐富。在工作中，各級河湖長充分結合自身工作，開展了“河湖長制+”的諸多探索嘗試。蚌埠市河長辦與市檢察院聯合印發《關於強化檢察監督助力河湖長制工作的協作意見》，制定了《蚌埠市“河湖長+檢察長”工作實施方案》，在蚌埠市主要河湖配置“一河湖一檢察長”，設立派駐市河長辦檢察辦公室，進一步完善河湖管護司法體系，協同破解河湖生態治理難題，推動河湖治理保護領域行政執法與刑事司法有效銜接，逐步將政法系統公權力引入河湖生態綜合治理領域。

河湖長、檢察長聯動，重點做四項工作，包括河湖“清四亂”、聯合巡查、生態修復、重點問題督辦。“河湖長+檢察長”協作機制為全市水環境治理、水生態修復提供了強有力的法律與制度支撐，檢察機關監督建議及時介入有效地助推了河長會議各成員單位的依法履職。不僅使各單位之間形成合力，產生1加1大於2的效果，同時也促使職能部門在工作中拓寬視野，實現公益訴訟職能與行政機關管理職能有效銜接。

在“河湖長+檢察長”協作機制的基礎上，蚌埠市河長辦又與公安部門聯合建立了“河湖長+警長”機制，嚴厲打擊在“河長制”工作中阻擾施工、暴力抗法等違法犯罪行為，強化全市河湖的社會面治安防控，做好信息收集和分析研判，完善應急預案，積極排查、化解涉水矛盾糾紛，防止發生大規模群體性事件。

此外，蚌埠市河長辦、滁州市河長辦聯合制定了《天河湖河長制工作聯動機制》，開展聯合巡湖執法，通過面對面會商、點對點確認、實打實整改，有效解決了邊界地區歷史遺留問題，有力遏制和打擊涉湖違法行為。

抓落實

目前，蚌埠市已全面建立市、縣、鄉、村四級河湖長制組織體系，累計設置河湖長2755名，通過高位推進、電視問政、暗訪通報、挂牌督辦等舉措抓好河湖長制工作的落實。水資源管理、水域岸線管護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管等方面工作全面提升。

高位推進。提高河長辦規格，市、縣（區）兩級河長辦主任均由政府分管負責同志擔任，水利局局長、生態環境局局長為第一副主任並配備專職副主任，切實配強工作力量，提高統籌協調能力。

電視問政。開辟全國首檔縣級河湖長戶外科普訪談專題欄目《我當河湖長》，全市所有縣級河湖長均要接受主持人專訪，向社會公眾匯報履職盡責情況，並就事前記者暗訪的問題現場做表態整改發言，接受群眾監督。

暗訪通報。建立月暗訪、月通報制度，委托第三方每月對境內河湖開展一次隨機暗訪，制作問題清單，交河長辦通報各縣區，以及相關市、縣級河湖長，明確整改時限、標准和要求，並跟蹤督辦，確保整改到位。

挂牌督辦。制定《蚌埠市市級河湖暗訪問題“紅黃藍牌”制度》，每月對暗訪的問題進行確認，根據問題嚴重程度，分別給予挂藍牌、黃牌、紅牌處理，並記相應的分數，達到一定的分數，分別給予責令整改、警示約談、通報批評等處理﹔同時，將暗訪問題整改納入縣區和市直部門年度目標管理績效考核，對於年底仍存在1個及以上嚴重問題或警示分在6分以上的分段河湖，市河長辦將相關情況報送市委組織部，作為領導干部年度綜合考核評價的重要依據。

靚淮河

10月25日，“靚淮河”——蚌埠主城區淮河防洪交通生態綜合治理（一期）工程開工。從效果圖上可以看到，體育公園、淮畔劇場、城市陽台、河口濕地公園、石榴文化藝術村、國家氣象公園、物候風景園、鐵路文化創意園、活水樂園等重要節點工程無不水波漾漾，綠意盈人。

“靚淮河”工程是蚌埠市今年“抓兩會、推兩基、展新貿、靚淮河、促文旅、創幸福”工作主線的重要一環，也是市該確定的“城市綠軸”。該工程對標雄安新區、上海濱江地區等世界一流的濱水地區，全長26公裡，重點圍繞“一川清、兩岸靚、三脈通、四態合”的總體布局，以“一河、兩岸、四區、五線、十九景”總體布局思路，把淮河打造成蚌埠新時代的“會客廳”，不斷提升城市品質、拓展發展空間，努力推動蚌埠從“跨河發展”向“擁河發展”時代的轉變。

“靚淮河”工程首先提高城市防洪能力、統籌南、北岸，方便群眾出行、優化生態環境等效益疊加﹔聚焦城市“天際線”，因地制宜提升老城區面貌，充分利用自然、人文景觀打造更多“網紅打卡點”，扮靚淮河兩岸風景線，打造“河湖親清兩岸綠”的美麗生態樣板。建設淮河博物館、治淮博物館、國家氣象公園、兩基展覽館等，將大禹、鐵路、碼頭等歷史文化融入沿線景點，夜游淮河，暢享水韻情懷，實現“相看兩不厭，最美淮河岸”。（和鵬飛）

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