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澎湃動力 厚植優勢

——銅陵市“十三五”貫徹落實“五大發展理念”綜述

2021年10月11日14:58 | 來源:銅陵新聞網
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  一個個曾經的貧困村實現華麗蛻變,重點項目、民生項目建設如火如荼,一張張笑臉洋溢著幸福……“十三五”以來,銅陵市以新發展理念為統領,以五大發展行動計劃為抓手,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,著力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生等各項工作,在破解發展難題中增強動力,在特色發展中厚植優勢,不斷朝著高質量發展方向前進。

  創新發展動力澎湃。2019年,銅陵市每萬人發明專利擁有量達到13.8件,比2015年提高了287%,省級以上研發機構達到96家,戰略性新興產業產值達778.6億元,佔規上工業產值比重達39.6%,位列全省第四﹔高新企業數量為215家,較2015年增加82家,高新技術產值達980.5億元。“十三五”期間,銅陵市累計引入47支高層次人才團隊,其中18支入圍安徽省扶持高層次人才團隊,新增精達公司國家級企業技術中心、國家印制電路板質量監督檢驗中心,2個省級重點實驗室獲批組建,11個省工程技術研究中心通過驗收。截至2020年6月,全市擁有國家級科技企業孵化器2個、國家級眾創空間5個、國家科技特派員工作站13個,省級孵化器5個、省級眾創空間4個,雙創平台數量和質量位居全省前列,建成省級以上智能工廠3家、數字化車間19家,“精達雲平台”成功躋身國家工信部典型案例。富樂德半導體產業園、鎵特自支撐氮化鎵研發及產業化、旭創光模塊產業園、長江工業大數據等一批戰略新興產業項目落戶,銅陵獅子山高新技術產業開發區升級為國家級高新區。

  協調發展多點開花。漂亮的樓房、明亮的路燈、干淨的自來水……這曾是城裡人的“專利”,如今已飛入農村尋常百姓家。協調,是高質量發展的內在要求。2016年行政區劃調整后,樅陽縣整建制劃入銅陵管轄,城鄉空間布局和國土開發格局進一步優化,一江兩岸協調融合進一步加強,七大主體功能分區產業聯動、要素聯通、設施聯建格局初步形成。江北區域基礎設施建設短板加快補齊。截至2019年末,樅陽縣累計完成交通建設投資近50億元,是“十二五”期間累計投資的6.5倍,累計完成水利基礎設施投資近30億元,是“十二五”累計投資的近5倍。美麗鄉村建設由點向面擴展,截至2019年末,建成省級中心村196個、市級中心村176個、農村人居環境整治示范村40個。一體化推進農村“三大革命”,改造衛生廁所3.82萬戶,建成鄉鎮政府駐地建成區和中心村污水處理設施52個,農村生活垃圾治理實現全覆蓋,鄉村面貌發生可喜變化。

  綠色發展扎實推進。“十三五”期間,銅陵市藍天碧水淨土工程成效顯著,累計完成大氣污染防治項目2033個,完成水污染防治項目339個,大氣、水、土壤污染得到有效治理。全面推行河(湖)長制、林長制、礦山山長制,全面創建綠色礦山,完成關閉、廢棄礦山山體治理修復工作。全力抓好中央和省環保督察交辦件整改落實,加大生態環境整治修復力度,生態環境持續優化。2019年銅陵市空氣優良天數比例和地表水質量分別居全省第三、四位,2020年上半年空氣質量優良天數比例達91.1%,創歷史最好水平。成功創建國家森林城市,西湖濕地獲批國家城市濕地公園。循環經濟和節能減排工作扎實推進,能源資源使用效率不斷提高,入列國家工業資源綜合利用基地、生活垃圾分類先行先試重點城市,在全國資源型城市轉型績效考核中,銅陵成為全國唯一連續四年獲得優秀的城市,在國家節能減排示范市績效考核中連續三年獲評優秀,打造了“循環引領、產城融合、三生共贏”的循環經濟升級版,被國家發改委確定為“銅陵模式”向全國推廣。

  開放發展引領潮流。全市外貿進出口額持續增加,對外開放平台建設提檔升級,銅陵(皖中南)保稅物流中心(B型)封關運營,口岸軟硬件條件、服務效能及信息化水平顯著提升,通關更加便利化,跨境電商不斷發展壯大。“雙招雙引”成效明顯,預計“十三五”期間,全市累計實際利用外商直接投資13.94億美元,累計實際到位億元以上省外投資項目內資2589億元。共建“一帶一路”取得新成效,厄瓜多爾米拉多銅礦建成投產,銅陵市已與56個共建“一帶一路”國家與地區開展經貿合作,佔對外貿易往來國家比重的39.2%,銅陵市與共建“一帶一路”國家和地區實現進出口貿易額較“十二五”末增長47.7%。銅陵市加入長三角城市經濟協調會,與上海鬆江區、江蘇常州市等開展務實合作,加入長三角航運創新發展聯盟、長三角產業創新城市聯盟等,成立長三角產業創新城市聯盟資本服務中心,入列首批長三角卒中聯盟,成為長三角中心區城市,全方位開放發展新格局初步形成。

  共享發展惠及民生。“十三五”以來,銅陵市民生領域累計投入527億元,滾動實施民生工程150項,民生工程工作連年在省政府目標考核中位居前列,連續5年被全省評為績效評價先進市。實施“全民參保計劃”,養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險覆蓋范圍均超額完成省下達銅陵市的目標任務。低保、特困人員、集中供養人員、居民基礎養老金等不斷提標,縣鄉鎮和城市社區養老服務“三級中心”實現全覆蓋,養老服務品質持續提升,打造永泉原鄉、鐘鳴鎮等特色旅游康養小鎮,大通鎮獲評“第三批智慧健康養老應用試點示范鎮”。全市累計完成棚戶區住房改造28367套,先后實施聯盟十一隊、寶山片區等重點區域棚改,超額完成省下達目標。脫貧攻堅取得決定性勝利,65個貧困村全部出列,所有建檔立卡貧困人口實現“兩不愁、三保障”穩定脫貧。截至2019年末,全市累計新增城鎮就業12.44萬人,新增私營企業2.1萬戶、個體工商戶4.3萬戶。預計2020年,城鎮居民人均可支配收入和農村居民可支配收入分別達到41600元、17200元,比2015年分別增長48.6%、54.0%,城鄉居民收入增速超過同期經濟增速,人民生活水平普遍提高。

  蓄勢待發謀跨越,又踏層峰望眼開。回望“十三五”,在全市人民的團結奮斗中,銅陵市發展邁上新台階。面向“十四五”,銅陵市將加快發展動力轉換和發展方式轉變,力爭經濟保持中高速增長,發展質量和效益顯著提升,基礎設施更加完善,城市承載力和吸引力不斷增強,生態環境質量持續優化,社會事業全面進步,人民生活水平全面提高,社會更加和諧穩定,繼續譜寫高質量發展新篇章。(朱敏)

(責編:黃艷、常國水)

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