日前，《合肥市堅持黨建引領共建和美小區三年行動方案（2021-2023）年》正式出台。據悉，這是一部針對住宅小區綜合治理的工作指南，將住宅小區物業管理工作納入城市基層治理工作范疇，旨在通過在全市培育塑造一批“鄰裡和睦、環境優美、文明守法、宜居宜業”的和美住宅小區典范，推動形成黨建引領、政府監管、業主主體、社會協同、市場運作、政策保障的住宅小區物業綜合管理格局，推進城市基層治理體系和治理能力現代化。

文明養犬、電梯故障、飛線充電、停車難……在高樓林立的城市社區，“圍牆內”的一件件“民生小事”連接著居民幸福生活的“最后一公裡”，考驗著管理者的“施政智慧”。近年來，包河區緊緊扭住“黨建引領”這一主線，將住宅小區物業服務管理納入城市基層黨建，融入基層治理體系，“和美小區”建設工作早已先行一步，為全市樹立了樣板。早在2019年，全省城市基層黨建工作現場觀摩交流會在包河舉行，該區創新城市基層黨建工作經驗即在全省推廣開來。

“包河區成立於2002年，前身是合肥市郊區，從老郊區到新包河，多年來始終處在全省大建設、大發展的前沿陣地，尤其是近10年來，包河區城市建成面積擴大了1倍，人口猛增2倍、達到142萬，快速發展催生了很多社會治理方面的新挑戰。”包河區委組織部相關負責人表示。目前，該區現有住宅小區534個，包含商業開發小區、單位開發小區、回遷安置小區、企業事業單位自管小區以及業主自治小區等類型，數量多、類型復雜，更是對新時代物業管理工作提出了新要求。

早在2019年初，包河區就以“1號文件”印發黨建引領基層治理實施意見，推深做實“紅色領航 和美小區”等系列工程，堅持圍繞“人”、立足“樓”，按照“社區建黨委-小區建支部-樓棟建黨小組-黨員家庭確立中心戶和示范戶”的組織體系，織密黨的組織“一張網”。同時常態化開展“黨群家訪”，廣泛動員居民黨員亮明身份走出家門，開展自我管理、自我服務，選育小區自治“一群雁”，搭建在社區黨組織領導下，由社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業、社會組織等參與的議事協調機制，下好協商共治“一盤棋”，從而實現“讓小事不出樓棟、大事不出小區”，共建和美小區“一個家”的目標。

截至目前，包河區共建立小區（網格）黨支部420個，樓棟黨小組1915個，評定黨員中心戶6245個，涌現出“樓組八步法”“一米陽光”“紅管家”“智慧方興”等一批叫得響、立得住、群眾認可的“包河經驗”。得益於此，小區“圍牆內”的大事小情有人管、有人議，加裝電梯、充電樁安裝、停車難等一批“老大難”問題得以迎刃而解，包河更是連續兩年蟬聯全市物業管理考核“榜首”。（杜靜 劉廣濤 劉偉蘋）

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