发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。安徽数字经济发展态势如何？进一步拓展数字经济发展空间，还需从哪些方面发力？

本周召开的省十四届人大常委会第十六次会议，聚焦安徽省数字经济发展情况，通过听取审议报告、开展专题询问等形式，为安徽省数字经济高质量发展“把脉问诊”。

核心产业规模突破万亿元大关

5月12日上午，省十四届人大常委会第十六次会议开幕。会上，受省政府委托，省发展改革委主任陈 军向会议作了关于数字经济发展情况的报告。报告介绍，近年来，安徽省以“数字安徽”建设为统领，坚持高位推动、创新引领、规划引导、政策协同，一体推进数字产业化和产业数字化，促进实体经济和数字经济深度融合，数字经济发展呈现提质扩量增效的良好发展态势。

从产业规模看，“十四五”期间，安徽省数字经济核心产业规模突破万亿元大关。2024年，规上数字经济核心产业企业4859家，营业收入1.2万亿元，年均增长12%；数字经济核心产业固定资产投资增长17.5%，增速高于全省全年固定资产投资12.8个百分点，占全部投资比重为11.1%，同比提高1.2个百分点。

从创新能力看，安徽省坚持创新驱动，从增强前沿技术供给、聚力关键技术攻关、打造创新平台载体等方面入手，推动创新成果持续涌现。如“祖冲之三号”实现超导量子计算最强优越性，“九章三号”量子计算原型机突破255个光子操纵，计算光刻EDA（电子设计自动化）软件、九韶内核软件、CIS（互补金属氧化物半导体图像传感器）芯片、新型AMOLED（有源矩阵有机发光二极体）等关键核心技术取得重要突破。

在基础设施建设方面，安徽省不断完善网络设施、算力设施、数据基础设施，“数字底座”加快夯实。截至今年3月底，安徽省累计建成5G基站16.7万个，行政村5G和千兆网络通达率超100%，提前完成“十四五”规划目标。建成智能算力资源24000P，提前超额完成年度目标任务。获批建设安徽省国家数据要素综合试验区、合肥市国家数据标注基地。全省一体化数据基础平台汇聚公共数据3668亿条，提供服务2320亿次。

综合施策推动发展质效并进

数字经济发展质效并进的背后，是安徽省多年来的持续投入与培育。从逐步完善规划政策体系，到释放数据要素价值潜力，从赋能三次产业转型升级，到营造产业发展良好生态，报告全面介绍了安徽省发展数字经济的主要“打法”。

在顶层设计方面，安徽省通过加强总体谋划布局、构建协同规划体系、完善支持政策供给等，逐步完善规划政策体系。在印发《加快推进数字经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》之外，陆续出台实施“十四五”安徽省新一代信息技术产业、电子信息制造业、软件和信息服务业、电子商务、新型基础设施建设等专项规划，明确数字经济各重点领域发展目标、推进路径和保障措施。近两年来，省级财政兑现支付数字经济领域有关专项资金超26.5亿元，精准支持产业发展，引导撬动社会资本持续加大对数字经济领域的投入。

企业是数字经济发展的主体。报告介绍，安徽省注重梯次培育，推动数字产业聚链成群。2024年，全省新一代信息技术产业落地项目963个，拟投资金额总计4281.52亿元。实施数商高质量发展行动，率先在全国开展省级大数据企业认定，累计培育1732家省级大数据企业，推动1083家企业获融资授信333.96亿元，56家进入上市后备库。围绕集成电路、新型显示、智能语音、云计算、大数据等重点领域，培育形成11个省重大新兴产业基地、14个省大数据产业园、4个省先进制造业集群，推动特色软件园区16个市全覆盖。

推进“实数融合”是发展数字经济的重要抓手。近年来，安徽省三次产业数字化转型提档加速。制造业方面，全省规上工业企业100%启动数字化改造，累计打造标杆示范项目212个。服务业方面，2024年全省网上零售额4925.5亿元、同比增长12.6%，2024年全省即时零售交易额同比增长42.1%。农业方面，获批建设国家数字乡村强农惠农富农专项行动试点，2024年全省农业生产信息化率达52.15%。

为保障数字经济健康发展，安徽省颁布实施了《安徽省信息化促进条例》《安徽省大数据发展条例》等法律法规，逐步完善法规政策体系。建设网络安全态势感知平台，强化金融、能源、电力等领域关键基础设施安全防护，提升网络安全防护能力。组织网络和数据安全监督检查，近三年开展执法检查8500余次，整改问题隐患5900余个。

破除堵点激发澎湃动力

乘“数”而上，数字经济正在为安徽高质量发展注入强大动能。不过，在总结成效的同时，报告也介绍了安徽省数字经济发展还面临区域发展不平衡、关键领域创新能力不足、数据要素市场化水平不高等问题。

如何破除堵点难点，更好激发数字经济澎湃动力？5月13日下午，在分组审议报告的基础上，省人大常委会又召开了一场联组会议。联组会上，围绕数字经济核心产业发展规模、公共数据资源共享和流通交易、数字贸易发展等问题，部分省人大常委会组成人员及列席会议的省人大代表向省政府及相关部门进行了询问。

针对加快核心产业发展的问题，省发展改革委负责同志介绍，将从引育优质“数字领航”企业、突出布局新领域新赛道、促进产业链供应链优化升级等方面入手，进一步壮大数字经济核心产业规模。“我们将建立多层次分阶段培育体系，培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业，带动上下游企业协同发展，增强整个产业的核心竞争力。”省发展改革委负责同志说。

数据资源整合共享和流通交易，是发展数字经济的关键环节。近年来，安徽省紧紧围绕数据要素市场化配置改革这条主线，在数据资源共享、开放、流通交易等方面进行了积极探索。“去年底我省成功获批了国家数据要素综合试验区，我们将坚持以数据要素市场化改革为主线，围绕数据资源的流通交易、开发利用出台具体举措，为国家改革试点贡献安徽力量。”省数据资源管理局相关负责同志介绍。

实现数字经济高质量发展，必须畅通科技成果转化应用渠道。对此，省科技厅相关负责同志在应询中表示，将推动构建政产学研金服用的融合发展机制，推进实施长三角联合攻关计划项目，聚焦硬科技企业孵化和未来产业培育，推进概念验证、中试基地等平台建设，推动成立科技产业融合创新协会，促进科学家、工程师、产品经理常态化交流，构建良好数字技术创新生态。（记者 范孝东）

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